Avslutning av tilsynssak

Unntatt fra offentlighet i henhold til offentlighetsloven § 13, jf. forvaltningsloven § 13 første ledd nr. 1

Statens helsetilsyn har kommet til at vilkårene for å gi deg en advarsel ikke er til stede. Tilsynssaken avsluttes derfor uten administrativ reaksjon.

Saksbehandlingsprosessen

Statens helsetilsyn fikk ved brev XXXX fra Fylkesmannen i XXXX oversendt en tilsynssak vedrørende din virksomhet som fysioterapeut. Tilsynssaken gjelder tyveri og naskeri fra ulike butikker.

Vi orienterte deg ved brev XXXX om at vi ville vurdere å gi deg en advarsel. Du uttalte deg til dette ved brev XXXX fra advokat XXXX ved XXXX.

Saksforholdet

Du er utdannet ved XXXX og fikk autorisasjon som fysioterapeut den XXXX, HPR-nr. XXXX. Du var på tidspunktet for de aktuelle hendelsene ansatt som fysioterapeut ved XXXX på XXXX i XXXXXX kommune.

Statens helsetilsyn har vurdert saken på grunnlag av de dokumentene du har fått oversendt tidligere i saksbehandlingen. Nedenfor gjør vi rede for de forholdene som har hatt betydning for vår vurdering.

Fylkesmannen i XXXX åpnet tilsynssak mot deg på bakgrunn av melding XXXX fra Retts- og påtaleenheten i XXXX om at du var siktet for tyveri.

Det fremgår av politidokumentene at du har erkjent tyveri av to jakker i en sportsbutikk i XXXX XXXX. Det fremkommer også at du XXXX ble straffedømt i XXXX for tyveri fra flere forretninger på XXXX i XXXX. Politiet har også registrert at du er identifisert av betjeningen ved XXXX i XXXX for 4-5 tilfeller av naskeri av dagligvarer.

Du ble i XXXX tingrett den XXXX dømt til å betale en bot på kr 18.000,-. Du ble også dømt til å betale erstatning til sportsbutikken i XXXX med kr 2.400,-.

Uttalelse fra din advokat

I brev av XXXX har du eg gjennom din advokat, XXXX. Det fremgår av uttalelsen at du mener at det du har gjort er svært beklagelig, men ikke av en slik karakter at det er nødvendig med en advarsel. XXXX anfører at du ikke har foretatt deg noe kriminelt i forbindelse med din yrkesutøvelse, og videre at domfellelsene ikke kan sies å være egnet til i vesentlig grad å svekke tilliten til din yrkesgruppe eller å medføre fare for pasientsikkerheten. Hun skriver videre at du siden domfellelsen i XXXX ikke har pådratt deg noe straffbart, at du har erkjent straffeskyld og at forholdene er noe tilbake i tid. Videre opplyser hun at din arbeidsgiver per i dag ikke er kjent med domfellelsene, og at slik informasjon kan medføre store konsekvenser for deg. XXXX anmoder om at varsling av arbeidsgiver utelates dersom du skulle få en advarsel.

Rettslig grunnlag for vurderingen

Det følger av helsepersonelloven § 56 annet ledd at Statens helsetilsyn kan gi en advarsel til helsepersonell som har utvist en atferd som i vesentlig grad er egnet til å svekke tilliten til sin yrkesgruppe. Helsepersonelloven § 56 annet ledd lyder:

Statens helsetilsyn kan gi advarsel til helsepersonell som har utvist en atferd som er egnet til i vesentlig grad å svekke tilliten til vedkommende yrkesgruppe.

Bestemmelsen innebærer at helsepersonell etter en konkret helhetsvurdering kan gis en advarsel på grunn av handlinger, i eller utenfor tjenesten, som er egnet til i vesentlig grad å svekke tilliten til vedkommende yrkesgruppe.

Statens helsetilsyns vurdering                                            

Vi har vurdert om din handlemåte i vesentlig grad er egnet til å svekke tilliten til fysioterapeuter, jf. helsepersonelloven § 56 annet ledd.

I forarbeidene til helsepersonelloven § 56 annet ledd (Ot. prp. nr. 25 (2007-2008)) fremgår det at dette er ment å være en streng bestemmelse som bare unntaksvis bør komme til anvendelse. Som eksempler nevnes straffbare handlinger som voldsbruk, tyveri fra pasienter, brudd på narkotikalovgivningen og lignende.

For å kunne gi en advarsel etter helsepersonelloven § 56 annet ledd kreves det at den aktuelle atferden utenfor yrkesutøvelsen skal være egnet til i vesentlig grad å svekke tilliten til vedkommende yrkesgruppe. Det er altså ikke tilstrekkelig at tilliten til deg som fysioterapeut alene er svekket.

Virksomhet som fysioterapeut forutsetter en betydelig grad av allmenn tillit, og det stilles strenge krav til en fysioterapeuts atferd. At man både i og utenfor yrkesutøvelsen opptrer i tråd med normer for akseptert atferd anses som en avgjørende forutsetning for å ivareta nødvendig tillit blant pasienter, kollegaer og allmennheten forøvrig.

Statens helsetilsyn finner at dine handlinger representerer et avvik fra forventet atferd og at du har opptrådt på en måte som er egnet til å svekke tilliten til deg som helsepersonell. I denne vurderingen har vi lagt vekt på at tyveriene har pågått over tid og at du både i XXXXXX og XXXXXX har blitt domfelt for gjentatte tilfeller av tyveri. At du fortsatte å begå tyveri etter første gangs domfellelse anses som skjerpende.

Statens helsetilsyn ser alvorlig på hendelsene, men finner etter en helhetsvurdering at de forhold som ligger til grunn, ikke er atferd som i vesentlig grad er egnet til å svekke tilliten til fysioterapeuter som yrkesgruppe. Under henvisning til lovens forarbeider finner vi derfor ikke at vilkårene for å ilegge deg en advarsel er oppfylt, jf. helsepersonelloven § 56 annet ledd.

Vi gjør videre oppmerksom på at sakens opplysninger vil kunne inngå i våre vurderinger ved en eventuell ny tilsynssak mot deg.

Konklusjon

Statens helsetilsyn finner ikke at vilkårene for å ilegge deg en advarsel i medhold av helsepersonelloven § 56 annet ledd er oppfylt.

Tilsynssaken mot deg er med dette avsluttet.

Med hilsen

XXXXXX
XXXXXX

XXXXXX
XXXXXX

Brevet er godkjent elektronisk og sendes derfor uten underskrift

Kopi:
Fylkesmannen i XXXXXX

Juridisk saksbehandler: XXXXXX, tlf. XXXXXX
Helsefaglig saksbehandler: XXXXXX, tlf. XXXXXX

Lenker om tilsynssaker