Vedtak om tilbakekall av autorisasjon som fotterapeut

Unntatt fra offentlighet i henhold til offentlighetsloven § 13, jf. forvaltningsloven § 13 første ledd nr. 1

Statens helsetilsyn har vedtatt å tilbakekalle din autorisasjon som fotterapeut i medhold av helsepersonelloven § 57. Vi har kommet til at du er uegnet til å utøve ditt yrke på grunn av at tyveri av penger fra en bruker er en atferd som anses uforenlig med din yrkesutøvelse som fotterapeut. 

Du kan klage på vedtaket innen tre – 3 – uker fra du mottar dette brevet.

Saksbehandlingsprosessen

Statens helsetilsyn åpnet tilsynssak på bakgrunn av politidokumenter oversendt fra XXXX Politidistrikt ved brev XXXX. Tilsynssaken gjelder tyveri av penger fra bruker.

Du ble ved brev XXXX orientert om at vi ville vurdere å tilbakekalle din autorisasjon som fotterapeut, og du fikk tilbud om møte med Statens helsetilsyn.

Vi har ikke mottatt uttalelse fra deg og har derfor vurdert saken på grunnlag av de foreliggende opplysningene.

Saksforholdet 

Du er utdannet ved XXXX og fikk autorisasjon som fotterapeut den XXXX.  På det tidspunktet aktuelle hendelser fant sted var du ansatt i hjemmetjenesten i XXXX kommune.

Statens helsetilsyn har vurdert denne saken med utgangspunkt i den dokumentasjonen som foreligger, og dokumentene er oversendt deg tidligere i saksbehandlingen. Nedenfor gjør vi rede for de forholdene som har hatt betydning for vår vurdering.

Den XXXX ble du fra din arbeidsgiver konfrontert med opplysninger om tyveri av penger fra en bruker. Du benektet kjennskap til forholdet. Da du ble orientert om at tyveriet er dokumentert med film, erkjente du at du hadde tatt noen hundrelapper fra bruker en gang. Videre fortalte du at du sjekket veske til bruker ved flere anledninger, men da uten å ta penger. Du ble suspendert fra arbeidet samme dag.

I avhør med politiet XXXX sier du først at du trolig har tatt ca. 600-700 kr og at du kun har tatt penger en gang. Når du blir gjort kjent med at politiet har opplysninger om at det er forsvunnet penger flere ganger, erkjente du å ha stjålet penger ved flere anledninger, i perioden XXXX til XXXX. Du husker ikke nøyaktig hvor mye du har tatt. Du sier du har tatt hundrelapper, tohundrelapper og femhundrelapper og anslår det til å være til sammen mellom 2000-4000 kr. Videre sier du at du har forstått at du har gjort noe galt og er villig til å erstatte pengene du har stjålet fra brukeren.

Statens helsetilsyn har fått opplyst fra politiet at du har vedtatt forelegg på bot og erstatning.

Statens helsetilsyns vurdering  

Statens helsetilsyn har på bakgrunn av opplysningene i denne saken vurdert om det er grunnlag for å vurdere om din autorisasjon som fotterapeut skal tilbakekalles i medhold av helsepersonelloven § 57 første ledd som lyder:

Statens helsetilsyn kan kalle tilbake autorisasjon, lisens eller spesialistgodkjenning dersom innehaveren er uegnet til å utøve sitt yrke forsvarlig på grunn av alvorlig sinnslidelse, psykisk eller fysisk svekkelse, langt fravær fra yrket, bruk av alkohol, narkotika eller midler med lignende virkning, grov mangel på faglig innsikt, uforsvarlig virksomhet, grove pliktbrudd etter denne lov eller bestemmelser gitt i medhold av den, eller på grunn av atferd som anses uforenlig med yrkesutøvelsen. 

I saker om tilbakekall av autorisasjon har Statens helsetilsyn bevisbyrden. Dette innebærer at vi må sannsynliggjøre at vilkårene for tilbakekall foreligger før autorisasjonen kan tilbakekalles. Alminnelig sannsynlighetsovervekt er tilstrekkelig.

Det sentrale vurderingstema er om du ved å stjele penger fra en bruker er uegnet til å utøve ditt yrke som fotterapeut på grunn av atferd som anses uforenlig med yrkesutøvelsen.

På bakgrunn av saksforholdet slik det er beskrevet ovenfor, legger Statens helsetilsyn til grunn at du ved flere anledninger har stjålet penger fra bruker mens du var ansatt i hjemmetjenesten i XXXXXX kommune.

Det er av stor betydning at tjenestemottaker, pårørende, kolleger og arbeidsgiver kan stole på og ha tillit til helsepersonell i hjemmetjenesten. Pasienter og brukere skal kunne kjenne seg trygge på at helsepersonell ikke utnytter sin stilling for egen vinnings skyld. Kravet til helsepersonellets integritet er derfor stor.

Kravet til tillit er særlig stort i hjemmetjenesten der helsepersonell i realiteten har fri adgang til tjenestemottakers hjem og eiendeler, og der helsepersonellet ofte er alene med pasienten/brukeren uten oppsyn og kontroll av kolleger eller pårørende. Dette kombinert med at tjenestemottakere ofte ikke kan ivareta egne interesser, gjør dem spesielt sårbare.

Å stjele penger fra en bruker hvis hjem du i kraft av din stilling hadde fri adgang til, representerer et alvorlig tillitsbrudd overfor brukeren. Dette er et grovt brudd på helsepersonells yrkesetiske normer.

Tyveri av penger fra en bruker i sitt eget hjem er klart i strid med forventet atferd av et helsepersonell. Etter vårt syn har du også opptrådt på en slik måte at allmennheten ikke lenger kan ha tillit til deg. Handlingene er også egnet til å svekke den allmenne tillit til helsetjenesten. Tilliten til deg er ytterligere svekket fordi du i utgangspunktet nektet for tyveriene inntil du fikk høre om kameraopptakene, og du løy om omfanget inntil politiet konfronterte deg med at de visste det var skjedd flere ganger.

Statens helsetilsyn har kommet til at du er uegnet til å utøve fotterapeutyrket på grunn av atferd som anses uforenlig med yrkesutøvelsen.

Vurdering av om din autorisasjon som fotterapeut skal tilbakekalles

Statens helsetilsyn finner at du må anses uegnet til å utføre virksomhet som fotterapeut på grunn av at tyveri av penger fra en bruker er en atferd som anses uforenlig med din yrkesutøvelse som fotterapeut.

Statens helsetilsyn finner at vilkårene for å tilbakekalle din autorisasjon som fotterapeut er til stede, jf. helsepersonelloven § 57. Om helsepersonellets autorisasjon skal tilbakekalles beror på en totalvurdering. En grunnleggende forutsetning for å kunne utøve virksomhet i helsetjenesten er at allmennheten har den nødvendige tillit til de som utøver virksomhet og til helsetjenesten som sådan. Formålet med tilbakekallsreaksjonene er å bidra til og sikre kvalitet i og tillit til helsetjenesten.

Etter vår vurdering er de aktuelle handlingene av en så alvorlig karakter at vi finner at din autorisasjon må tilbakekalles. Dette betyr at du ikke lenger kan arbeide eller titulere deg som fotterapeut.

Vedtak

Statens helsetilsyn tilbakekaller din autorisasjon som fotterapeut i medhold av helsepersonelloven § 57 på grunn av atferd som anses uforenlig med yrkesutøvelsen.

Melding om vedtaket vil bli sendt til berørte instanser.

Vi ber deg sende oss ditt autorisasjonsdokument omgående.

Du har rett til å klage på dette vedtaket til Statens helsepersonellnemnd, jf helsepersonelloven § 68. Klagefristen er tre – 3 – uker fra du mottar dette brevet. Les vedlagte informasjonsskriv med nærmere opplysninger om reglene for klage.

En eventuell klage sender du til Statens helsetilsyn. Du må klage før du eventuelt reiser søksmål om gyldigheten av vedtaket, jf forvaltningsloven § 27 b og helsepersonelloven § 71.

Med hilsen

XXXXXX
XXXXXX

XXXXXX
XXXXXX

Vedlegg:
Kopi av melding til berørte instanser
Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak

Kopi til:
Fylkesmannen i XXXXXX (tidl. Helsetilsynet i XXXXXX)
Juridisk saksbehandler: XXXXXX
Helsefaglig saksbehandler: XXXXXX

Lenker om tilsynssaker