Antall tilsynssaker øker og det gis flere reaksjoner fra Statens helsetilsyn
Statens helsetilsyn behandlet 366 tilsynssaker i 2011, mot 347 i 2010. Det ble gitt 283 reaksjoner, en økning på 28 fra 2010.
Tolv helsepersonell fikk begrensninger i sin autorisasjon, sju i medhold av helsepersonelloven § 59 a og fem i medhold av § 59. Fem av begrensningene gjaldt leger.
Det var 92 helsepersonell som mistet autorisasjonen i 2011, mot 114 året før. De 92 helsepersonell mistet til sammen 98 autorisasjoner, seks helsepersonell mistet mer enn én autorisasjon. Årsaken til at autorisasjonen ble tilbakekalt er også i 2011 i de fleste tilfeller misbruk av rusmiddel.
Tabell 1 - Årsak til tilbakekall av autorisasjon fordelt på helsepersonellgruppe
Årsak |
Sykepleier |
Hjelpepleier |
Lege |
Andre |
Sum |
---|---|---|---|---|---|
Rusmiddelbruk |
27 |
9 |
11 |
10 |
57 |
Sykdom |
3 |
1 |
4 | ||
Seksuell utnytting av pasient |
2 |
3 |
1 |
6 | |
Atferd |
5 |
7 |
4 |
16 | |
Uforsvarlighet |
2 |
2 | |||
Ikke innrettet seg etter advarsel |
1 |
6 |
1 |
8 | |
Mistet i utlandet |
4 |
1 |
5 | ||
Totalt |
42 |
16 |
24 |
16 |
98 |
Til sammen 32 helsepersonell fikk sin autorisasjon/lisens suspendert mens saken var til behandling. Statens helsetilsyn forlenget suspensjonen til sju helsepersonell.
Åtte helsepersonell ga frivillig avkall på sin autorisasjon. Seks leger ga frivillig avkall på sin rett til å rekvirere legemidler i gruppe A og B.
Statens helsetilsyn ga 283 reaksjoner i 2011. Av disse var 57 reaksjoner rettet mot virksomheter, en økning på 30 fra 2010, og 226 reaksjoner var rettet mot helsepersonell.
I 18 av sakene rettet mot virksomheter forelå det brudd på opplysningsplikten til tilsynsmyndigheten. Av reaksjonene mot helsepersonell var 97 rettet mot leger, 53 mot sykepleiere og 19 mot hjelpepleiere. Når det gjelder leger mistet 24 autorisasjonen og 59 fikk advarsel. Åtte leger mistet retten til å rekvirere legemidler i gruppe A og B. Også 42 sykepleiere og 16 hjelpepleiere mistet sin autorisasjon i 2011.
Helsepersonell |
Advarsel
|
Tap av
|
Tap av |
Begrenset
|
Begrenset
|
Tap av |
|
Sum | ||||||
|
2010 |
2011 |
2010 |
2011 |
2010 |
2011 |
2010 |
2011 |
2010 |
2011 |
2010 |
2011 |
2010 |
2011 |
Lege |
53 |
59 |
27 |
24 |
8 |
8 |
2 |
4 |
8 |
1 |
|
1 |
98 |
97 |
Tannlege |
4 |
11 |
3 |
2 |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
7 |
14 |
Psykolog |
5 |
3 |
6 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
12 |
3 | |
Sykepleier |
11 |
8 |
43 |
42 |
|
|
|
1 |
|
2 |
|
|
54 |
53 |
Hjelpepleier |
1 |
2 |
23 |
16 |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
24 |
19 |
Vernepleier |
1 |
5 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
4 | |
Jordmor |
2 |
2 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
2 |
Fysioterapeut |
1 |
3 |
|
|
1 |
|
1 |
|
|
|
5 |
1 | ||
Andre |
4 |
5 |
7 |
11 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
11 |
18 |
Uautoriserte |
8 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
15 |
Totalt |
88 |
107 |
119 |
98 |
8 |
8 |
4 |
5 |
9 |
7 |
|
1 |
228 |
226 |
Saksbehandlingstid
Statens helsetilsyn behandlet 366 saker i 2011. Dette er en økning på 19 fra 2010. Av de 366 avsluttede sakene kom 346 fra Helsetilsynet i fylket (nå Fylkesmannen), tolv fra andre lands helsemyndigheter og åtte saker startet hos oss. Median saksbehandlingstid i 2011 var 5,1 måneder, mot 5, 4 måneder i 2010.
I 2011 fikk Statens helsetilsyn oversendt 353 saker, mot 327 i 2010.
År |
Reaksjoner |
Ingen reaksjon |
Avsluttede saker |
---|---|---|---|
2002 |
103 |
71 |
173 |
2003 |
125 |
55 |
172 |
2004 |
148 |
101 |
237 |
2005 |
168 |
87 |
242 |
2006 |
184 |
76 |
252 |
2007 |
181 |
95 |
271 |
2008 |
155 |
65 |
224 |
2009 |
235 |
87 |
301 |
2010 |
255 |
103 |
347 |
2011 |
283 |
131 |
366 |
I noen saker er det gitt flere reaksjoner.
Fylke |
Advarsel |
Tap av |
Tap |
Tap av |
Begrenset |
Begrenset |
Pliktbrudd |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Østfold |
7 |
6 |
1 |
2 | |||
Oslo og Akershus |
24 |
17 |
1 |
1 |
15 | ||
Hedmark |
13 |
12 |
1 |
3 | |||
Oppland |
5 |
5 |
|||||
Buskerud |
5 |
3 |
4 | ||||
Vestfold |
3 |
5 |
1 |
1 | |||
Telemark |
5 |
6 |
1 |
||||
Aust-Agder |
1 |
2 |
1 |
||||
Vest-Agder |
3 |
6 |
1 |
||||
Rogaland |
6 |
1 |
2 | ||||
Hordaland |
8 |
6 |
4 | ||||
Sogn og fjordane |
4 |
1 |
|||||
Møre og Romsdal |
5 |
4 |
1 |
1 |
6 | ||
Sør-Trøndelag |
4 |
4 |
1 |
1 |
1 |
3 | |
Nord-Trøndelag |
2 |
1 | |||||
Nordland |
7 |
9 |
1 |
6 | |||
Troms |
2 |
1 |
1 |
2 |
5 | ||
Finnmark |
2 |
1 |
|||||
*Statens helsetilsyn |
1 |
1 |
5 | ||||
Utland |
9 |
3 |
|||||
Totalt |
107 |
98 |
1 |
8 |
5 |
7 |
57 |
*Saker som er opprettet hos Statens helsetilsyn
I noen saker har ett helsepersonell mistet mer enn én autorisasjon.
Klage på vedtak
Statens helsetilsyn omgjorde av eget tiltak ett vedtak om advarsel til ingen reaksjon. (Dette er ikke medregnet i antall advarsler for 2011).
Statens helsetilsyn oversendte 84 klager på vedtak til Statens helsepersonellnemnd (SHPN) 2011, mot 76 i 2010. Av de oversendte klagene var det 66 klager på vedtak om administrativ reaksjon (herav 5 suspensjonsvedtak). Femten klager gjaldt avslag på søknad om ny autorisasjon/begrenset autorisasjon, to klager gjaldt avslag på søknad om ny rekvireringsrett. Én klage gjaldt vår omgjøring av et vedtak.
SHPN behandlet 79 klager på våre vedtak i 2011. De stadfestet 67 vedtak, ti vedtak ble omgjort, ett vedtak ble delvis omgjort og en klage ble avvist.
Behandling av søknad om ny autorisasjon og rekvireringsrett
Statens helsetilsyn behandlet 82 søknader fra helsepersonell som tidligere har mistet autorisasjonen. Av disse fikk 27 helsepersonell ny autorisasjon uten begrensninger og åtte helsepersonell fikk begrenset autorisasjon til å utøve virksomhet under bestemte vilkår. Henholdsvis 37 søknader om ny autorisasjon og ti søknader om begrenset autorisasjon ble avslått.
Statens helsetilsyn behandlet tre søknader om rett til å rekvirere legemidler i gruppe A og B fra helsepersonell som tidligere har mistet rekvireringsretten. Én søknad ble innvilget og to ble avslått.
Saker under behandling av politi/påtalemyndighet
Statens helsetilsyn har myndighet til å begjære påtale. Dette ble gjort i ni saker i 2011. I tolv saker konkluderte vi med at det ikke var grunnlag for å begjære påtale mot helsepersonell eller virksomhet. Vi anmeldte tre helsepersonell til politiet på bakgrunn av mistanke om straffbart forhold.
Kontaktperson: Avdelingsdirektør Gorm Are Grammeltvedt, tlf. 21 52 99 10