200 Treff på "barnevern"
Søk i historisk arkivFår barn som bur i fosterheim oppfølging i samsvar med dei faktiske behova sine?
Oppsummering av landsomfattande tilsyn med barnevernstenesta si oppfølging av barn i fosterheim 2022–2023 Rapport frå Helsetilsynet 8/2024
5 Litteratur
Det handler om ledelse. Oppsummering av landsomfattende tilsyn med barnevernets arbeid med undersøkelser 2020–2021. Rapport frå Helsetilsynet 2/2022, Oslo: Statens helsetilsyn, 2015. Bare en ekstra tallerken på bordet? Oppsummering av landsomfatte...
4 Vurderingar og tilrådingar frå Helsetilsynet
Helsetilsynet ser at det blir gjort mykje godt oppfølgingsarbeid av barn i fosterheim. Tilsynet frå statsforvaltarane viser at barnevernstenestene besøkjer barna, er tilgjengelege og snakkar med barna. Hovudinntrykket frå dei barna og fosterforeld...
3.8 Det handlar framleis om leiing - kommunane har ikkje god nok internkontroll
Kommunen pliktar å ha ein systematisk og tilpassa internkontroll for å sikre at lover og forskrifter blir følgde, jf. kommunelova § 25-1. Kommunen skal ha systematiske tiltak som sikrar at aktivitetane til barnevernstenestene blir planlagde,...
3.6 Det blir gjort vurderingar, men dei blir ikkje dokumenterte
Barnevernstenesta sitt ansvar for oppfølging og kontroll inneber eit ansvar for jamleg og systematisk å gjere vurderingar av om barnet får den omsorga det treng i fosterheimen og om fosterheimsplasseringa fungerer etter føremålet sitt. Vidare må...
3.5 Det manglar systematikk i informasjonsinnhentinga
Ein føresetnad for at barnevernstenesta skal kunne gje barnet ei forsvarleg oppfølging, er at ho har tilstrekkeleg kunnskap om og innsikt i utviklinga, omsorgssituasjonen og behova til barnet. Det handlar om god kjennskap til heilskapen i barnet s...
3.3 Barnevernstenesta besøkjer barna, men oppfølging av fosterheimen er ikkje alltid heilskapleg og tilpassa
Oppfølginga frå barnevernstenesta av fosterheimen skal vere heilskapleg og tilpassa barnet sine behov etter reglane i fosterheimsforskrifta. Oppfølgingsansvaret inkluderer nødvendige råd, rettleiing og støtte til fosterforeldra. Dette er heilt...
3.2 Dei fleste barna blir snakka med, men barnevernstenesta dokumenterer ikkje alltid meininga til barnet
Barn har rett til å medverke i eiga barnevernssak, jf. barnevernslova § 1-4. Barnet skal få tilstrekkeleg og tilpassa informasjon og har rett til fritt å gje uttrykk for meiningane sine. Barnet skal bli lytta til, og meiningane til barnet skal...
3.1 Overordna funn – Manglande systematisk og heilskapleg oppfølging
Det blir gjort mykje godt oppfølgingsarbeid av barn i fosterheim. Dei fleste barn og fosterforeldre som har vorte snakka med i dette tilsynet, gjev uttrykk for at dei kjem i kontakt med barnevernstenesta og at dei får oppfølgingsbesøka dei skal ha...
2.2 Kva vart undersøkt i tilsynet?
Barnevernet skal sikre at barn og unge som lever under forhold som kan skade helsa og utviklinga deira, skal få nødvendig hjelp og omsorg til rett tid. Dei skal også bidra til at alle barn skal ha trygge og gode oppvekstvilkår. Nokre barn må flyt...
2.1 Bakgrunn for tilsynet med oppfølging av barn i fosterheim
I eit landsomfattande tilsyn fører alle statsforvaltarane i landet tilsyn med same tenesteområde eller tema over eitt eller to år. Føremålet er å bidra til forbetring i tenestene ved å undersøkje praksis og avdekkje svikt, og å skape nasjonal...
1 Samandrag
På oppdrag frå Statens helsetilsyn undersøkte statsforvaltarane i 2022–2023 om barn som bur i fosterheim etter omsorgsovertaking, får forsvarleg oppfølging frå barnevernstenesta. Tilsynet var retta inn mot arbeidsprosessane i barnevernstenesta og...
Barnevernstjenesten kontrollerer og forbedrer undersøkelsesarbeidet
Statsforvalternes veileder for tilsynsaktivitet på barnevernsområdet 2024-2025 Internserien 8/2024
Barnevernstjenesten kontrollerer og forbedrer undersøkelsesarbeidet
Veiledning til barnevernstjenestene om tilsynsaktiviteten i 2024-2025 Internserien 7/2024
Tema 3: Samlet vurdering
Når alle relevante sider ved barnets omsorgssituasjon er klarlagt, må barnevernet vurdere disse og om barnet har behov for tiltak fra barnevernstjenesten. Spørsmål 3.1. Er alle (relevante) sider av barnets situasjon vurdert for å avgjøre om det er...
Tema 1: Oppstart av undersøkelsen
Det er viktig at undersøkelsen kommer i gang raskt, og at den gjennomføres på en planmessig måte. Spørsmål 1.1. Hvor mange dager gikk det fra melding til første undersøkelsesaktivitet? Spørsmålet relaterer seg til følgende lovkrav: Bvl § 1-7:...
6. Ny gjennomgang – har forbedringstiltakene virket?
Når de planlagte tiltakene har fått virke en stund, er det på tide med en ny gjennomgang av praksis. Dette gjøres ved egenkontroll av nye avsluttede undersøkelser. Kontrollen gjennomføres på samme måte som den første runden. Svarene i egenkontroll...
5. Internkontroll og kvalitetsforbedringsarbeid henger sammen
Kvalitetsforbedring er en kontinuerlig prosess som handler om å finne ut hva som kan bli bedre, sette i gang tiltak, sjekke om tiltakene virker og justere dem basert på det man finner ut. Tilnærmingen er svært relevant i sammenheng med...
3. Om utvelgelse av saker og bruk av egenkontrollskjemaet
Utvalget av saker skal være tilfeldig. Barnevernstjenesten skal ikke velge ut saker på bakgrunn av spesifikke kriterier som type bekymring, alvorlighetsgrad, kompleksitet, eller annet, da alle undersøkelsessaker betraktes som relevante for denne...
2. Hva skal barnevernstjenesten gjøre?
For barnevernets del består tilsynsaktiviteten av fire hoveddeler: Gjøre egenkontroll: Gjennomgå nylig sluttførte undersøkelser Få oversikt over praksis: Sammenstille resultatene fra egenkontrollene og vurdere om undersøkelsesarbeidet er i tråd me...
1. Hva er denne tilsynsaktiviteten?
I tilsynsaktiviteten i 2024-2025 skal barnevernstjenestene få tilgang på veiledning og støttemateriell for å gjennomføre egenkontroll av undersøkelser og forbedringsarbeid. Tilsynsaktiviteten er en oppfølging av funn fra tidligere landsomfattende...
4. Statsforvalterens rapportering til Helsetilsynet
Helsetilsynet skal som overordnet faglig tilsynsmyndighet oppsummere tilsynsaktiviteten. Vi ber statsforvalteren rapportere i to runder, etter første runde med egenkontroller (innen 31. januar 2025) og etter andre runde med egenkontroller (innen 3...
3. Om fremdriften og de ulike aktivitetene
Tilsynsaktiviteten starter høsten 2024 og avsluttes vinteren 2025/26. Før oppstart høsten 2024 må det sendes ut en skriftlig informasjon om tilsynsaktiviteten. Helsetilsynet har satt frister for fremdriften i denne veilederen som vi anbefaler at...
2.3. Barnevernstjenestens egenkontroll av arbeidet med undersøkelser
Egenkontrollen skal hjelpe barnevernstjenesten å vurdere om egen praksis med undersøkelser følger et utvalg lovkrav til undersøkelsesarbeidet. I dette punktet redegjøres det for hvilke lovkrav de utvalgte spørsmålene er forankret i. Barnevernstje...
2.2. Kommunens ansvar
Kommunen har ansvaret for å utøve de oppgaver kommunen er tillagt etter barnevernsloven, se bvl. § 15-2. Barnevernstjenesten er forpliktet til å utføre oppgavene. Barnevernets saksbehandling, tjenester og tiltak skal være i tråd med kravene i...
2.1. Statsforvalterens kompetanse og myndighet
Statsforvalterens kompetanse til å føre tilsyn med den kommunale barnevernstjenesten er hjemlet i barnevernsloven (bvl.) § 17-3 første ledd. I samsvar med loven er statsforvalteren forpliktet til å utøve tilsyn med lovligheten av kommunens...
1.3. Kvalitetsforbedring
Kvalitetsforbedring er en kontinuerlig prosess som handler om å finne ut hva som kan bli bedre, sette i gang tiltak, sjekke om tiltakene virker og justere dem basert på det man finner ut. Tilnærmingen er svært relevant i sammenheng med...
1.2. Statsforvalterens veilederrolle
Statsforvalterens veiledningsrolle er spesielt viktig i gjennomføringen av denne tilsynsaktiviteten. Statsforvalterne veileder barnevernstjenesten om hvordan lovverket som det føres tilsyn med, er å forstå. Veiledningen skal bidra til at kommunen...
1.1. Begrunnelse for metodevalg
Formålet med tilsyn er å bidra til å styrke kvaliteten i barnevernet og til at barnevernsmyndighetene ivaretar barn og foreldres rettssikkerhet og yter forsvarlige tjenester og tiltak. Funn i tilsyn med undersøkelser og generell innsikt i...
1. Innledning
I 2024 og 2025 inviteres alle barnevernstjenester til å delta i en landsomfattende tilsynsaktivitet. Tilsynsaktiviteten er en oppfølging av det landsomfattende tilsynet med barnevernstjenestens undersøkelsesarbeid i 2020-2021. Tilsynet viste...
Andre publikasjoner
Rapporter publisert utenfor seriene våre, rapporter utført på bestilling fra Statens helsetilsyn, utført av Statens helsetilsyn men utgitt av andre.
– endret
Forslag til endringer i barnevernsloven mv. (kvalitetsreform) – Høringsuttalelse
Statens helsetilsyn viser til departementets høringsbrev av 8. april 2024 med høringsfrist 2. juli 2024. Overordnede kommentarer Våre kommentarer er knyttet til de forslagene der vi har tilsynserfaringer og som har betydning for tilsynsmyndigheten...
3.3 Klager på vedtak i kommunalt barnevern
I dette delkapitlet vil vi se nærmere på statistikk over klager på vedtak truffet av den kommunale barnevernstjenesten. Tabell 3.10: Totalt antall klager – fordelingen av klager på kommunal barnevernstjeneste og barnevernsinstitusjon og...
– endret
4.4 Barnevernstjenestens forvaltningskompetanse
Kort om lovgrunnlag og grunnlaget for valg av tema Forvaltningsloven (fvl.) angir rammer og krav for barnevernstjenestens saksbehandling. Det er også gitt særskilte regler i barnevernsloven. Barnevernstjenesten saksbehandling skal være forsvarlig,...
– endret
3.4 Tilsyn med barnevernsinstitusjon
I denne delen av rapporten benyttes kvantitative data fra NESTOR, som antall klager, tilsyn og gjennomførte samtaler med barn, og data fra statsforvalternes årsrapporter. Sistnevnte viser innsendte og protokollførte enkeltvedtak på tvang, og andre...
– endret
4.8 Tilsynsfunn fra barnevernsinstitusjoner
– endret
3 Gjennomførte tilsynsaktiviteter på barnevernsområdet
– endret
3.1 Overordnet fakta om barnevernet
I dette kapitlet vil vi presentere utvalgt statistikk over klagesaker, tilsynssaker og institusjonstilsyn som er innhentet fra NESTOR og statsforvalternes årsrapporter for tilsyn med barnevernsinstitusjonene. Før vi ser nærmere på disse dataene er...
– endret
4.5 Barnevernstjenestens samarbeid med foreldre
Kort om lovgrunnlag og grunnlaget for valg av tema Barnevernet skal så langt som mulig samarbeide med både barn og foreldre og skal behandle dem med respekt, jf. barnevernsloven § 1-9. Samarbeidsplikten gjelder alle sakstyper og på alle stadier av...
– endret
3.4.1 Stedlig tilsyn ved barnevernsinstitusjoner og omsorgssentre
Tabell 3.18: Lovpålagte og utførte stedlige tilsyn med barnevernsinstitusjoner og omsorgssentre i 2022 og 2023 Lovpålagte og utførte stedlige tilsyn med barnevernsinstitusjoner og omsorgssentre i 2022 og 2023 Type Lovpålagte tilsyn i 2022 Utførte...
– endret
2.3.4 Årsrapporter for tilsyn med barnevernsinstitusjonene
Som nevnt i kapittel 2.2.1, skal statsforvalterne i forbindelse med tilsynet med barnevernsinstitusjoner utarbeide en årsrapport. I tillegg til å gi en oversikt over antall registrerte enkeltvedtak og protokoller om tvang, inngrep og innskrenkning...
– endret
1.3 Om tilsyns- og klagesaker på barnevernsområdet
Barnevernet skal sikre at barn og unge som lever under forhold som kan skade deres helse og utvikling, får nødvendig hjelp, omsorg og beskyttelse til rett tid. Barnevernet skal også bidra til trygge og gode oppvekstsvilkår, jf. barnevernsloven §...
– endret
4.10 Overgrep og annen grenseoverskridende atferd på barnevernsinstitusjon
Barn på barnevernsinstitusjon er i en særlig sårbar posisjon. De lever i en omsorgssituasjon hvor deres behov for omsorg, trygghet og beskyttelse ivaretas av det offentlige. Overgrep og annen grenseoverskridende atferd overfor barn på institusjon ...
– endret
3.4.2 Klager på brudd på rettigheter og bruk av tvang i barnevernsinstitusjoner
Klager på brudd på rettigheter, og bruk av tvang, inngrep og innskrenkninger i barnevernsinstitusjoner Denne delen ser nærmere på klager på brudd på rettigheter og bruk av tvang, inngrep og innskrenkninger i barnevernsinstitusjoner og omsorgssentr...
– endret
Tilsynsaktiviteter på barnevernsområdet – en sammenstilling og analyse av tilsynserfaringer og tilsynsfunn i 2022 og 2023
Rapport fra Helsetilsynet 4/2024
Referanseliste
Rapporter fra Helsetilsynet Andre kilder Barnevernsstatistikk. https://www.bufdir.no/statistikk-og-analyse/barnevern Bufdir. (2022). Fjeld R et al. «Det kan høres ut som en bagatell, men ikke for meg da». Gjennomgang av ti særlig konfliktfylte...
– endret
Tabell- og figurregister
Tabell 3.1: Statistikk om barnevernet i Norge (2022) s.11 Tabell 3.2: Antall tilsynssaker i perioden 2020-2023 s.11 Tabell 3.3: Type behandlingsmåte i andel av tilsynssaker i 2022 s.12 Tabell 3.4: Type behandlingsmåte i andel av tilsynssaker i 202...
– endret
1.1 Om oppdraget
Helsetilsynet fikk i tildelingsbrevet for 2023 et nytt oppdrag fra Barne- og familiedepartementet (BFD) på barnevernsområdet: Statens helsetilsyn skal sammenfatte og gi en systematisk oversikt over funn fra gjennomførte tilsynsaktiviteter i...
– endret
2.1 Overordnet om metoden
Denne rapporten bygger primært på data som er samlet inn og sammenstilt fra interne kilder. Rapporten bygger i hovedsak på kvantitative data fra registreringssystemet NESTOR (nettbasert system for tilsyn og rettighetssaker) og kvalitative data som...
– endret
4.3 Hjelpetiltak og ettervern
Kort om lovgrunnlag og grunnlaget for valg av tema Barnevernstjenesten skal tilby og sette i verk frivillige hjelpetiltak for barnet og foreldrene når barnet på grunn av sin omsorgssituasjon eller atferd har et særlig behov for hjelp, jf....
– endret