Ga ikke fylkesmannen og Statens helsetilsyn opplysninger i tilsynssak – lege fratatt autorisasjonen
Pårørende klaget til fylkesmannen over behandling en pasient hadde fått ved et sykehus. Legen ga ikke de opplysningene fylkesmannen ba om for å behandle saken. Statens helsetilsyn ga så legen en advarsel for brudd på opplysningsplikten i helsepersonelloven § 30.
Da legen fortsatt ikke leverte opplysningene, kalte Statens helsetilsyn tilbake autorisasjonen, slik at legen ikke kunne arbeide som lege eller kalle seg lege. At helsepersonell utleverer etterspurte opplysninger, er en grunnleggende forutsetning for at tilsynsmyndighetene kan før tilsyn med helsepersonell og helse- og omsorgstjenesten og kontrollere at helsepersonell utøver yrket i samsvar med lovgivningens krav. Statens helsetilsyn opplyste i vedtaket om at legen ville få tilbake autorisasjonen når fylkesmannen hadde fått de etterspurte opplysningene.
Legen hadde også en gang tidligere fått tilbakekalt sin autorisasjon for ikke å ha gitt tilsynsmyndigheten opplysninger.
Statens helsetilsyn avgjør hvert år et betydelig antall tilsynssaker overfor helsepersonell og virksomheter i helsetjenesten basert på informasjon om enkelthendelser. Noen av disse blir publisert på denne nettsiden i anonymisert form. Sakene er ment som eksempelsaker for at virksomheter og personell skal ha nytte av dem og for å informere om vår virksomhet, og ikke som en hjelp til identifisering av enkeltsaker og enkeltpersonell.
Offentlighetens krav på innsyn i enkeltsaker er ivaretatt gjennom at alle kan be om innsyn i enkeltdokumenter, basert på offentlig tilgjengelige postlister.
Unntatt fra offentlighet i henhold til offentlighetsloven § 13, jf. forvaltningsloven § 13 første ledd nr. 1
Vedtak om tilbakekall av autorisasjon som lege
Statens helsetilsyn har vedtatt å tilbakekalle din autorisasjon som lege i medhold av helsepersonelloven § 57 andre ledd fordi du, til tross for advarsel, ikke har overholdt din opplysningsplikt til tilsynsmyndigheten, jf. lovens § 30.
Dette betyr at du ikke lenger kan arbeide eller titulere deg som lege og spesialist i XXXX.
Du kan klage på vedtaket innen tre – 3 – uker fra du mottar dette brevet.
Saksbehandlingsprosessen
Statens helsetilsyn viser til tilsynssak oversendt fra Fylkesmannen i XXXX ved brev datert XXXX. Tilsynssaken gjelder brudd på opplysningsplikten til tilsynsmyndigheten.
Vi orienterte deg i brev datert XXXX om at vi ville vurdere å gi deg en advarsel dersom du ikke etterkom pålegget om å oversende etterspurte opplysninger til Fylkesmannen i XXXX. Brevet ble sendt til din folkeregistrerte adresse, XXXX.
Ved vedtak datert XXXX ga vi deg en advarsel for brudd på opplysningsplikten. Vi orienterte deg samtidig om at vi ville vurdere å tilbakekalle din autorisasjon som lege dersom du ikke etterkom pålegget om å oversende etterspurte opplysninger til Fylkesmannen i XXXX. Vedtaket ble sendt til din folkeregistrerte adresse.
Saksforholdet
Du er utdannet ved Universitetet i XXXX og fikk autorisasjon som lege XXXX. Du er født XXXX, og ditt helsepersonellnummer er XXXX. Du ble godkjent spesialist i XXXX XXXX.
Din autorisasjon som lege ble også XXXX tilbakekalt som følge av at du ikke overholdt opplysningsplikten til tilsynsmyndigheten, jf. helsepersonelloven § 30. Du leverte så de etterspurte opplysningene og fikk tilbake autorisasjonen XXXX.
Den aktuelle tilsynssaken er opprettet på bakgrunn av klage fra pårørende til pasient XXXX, som mottok XXXX ved XXXX før XXXX døde XXXX.
Fylkesmannen ba deg i brev av XXXX om opplysninger i saken. Brevet ble sendt til deg ved XXXX. Purring på henvendelsen ble sendt til samme adresse XXXX.
Fylkesmannen i XXXX opplyste per e-post XXXX at de etterspurte opplysningene fortsatt ikke var mottatt der.
Rettslig grunnlag for vurderingen
Statens helsetilsyn kan tilbakekalle autorisasjon dersom innehaveren til tross for advarsel ikke innretter seg etter lovbestemte krav. Dette følger av helsepersonelloven § 57 andre ledd som lyder:
«Autorisasjon, lisens eller spesialistgodkjenning kan kalles tilbake dersom innehaveren til tross for advarsel unnlater å innrette seg etter lovbestemte krav.»
Statens helsetilsyns vurdering
Tilsynsmyndighetenes oppgave er å medvirke til sikkerhet og kvalitet i helse- og omsorgstjenesten. Det er en grunnleggende forutsetning for at tilsynsmyndigheten skal kunne føre tilsyn med helsepersonell og helse- og omsorgstjenesten, at helsepersonell utleverer etterspurte opplysninger. Dersom helsepersonell unnlater å gi opplysninger, blir vi forhindret fra å kontrollere om helsepersonell utøver sin virksomhet i samsvar med lovens krav.
Statens helsetilsyn finner at du, til tross for advarsel, ikke har innrettet deg etter det lovbestemte kravet om å gi opplysninger til tilsynsmyndigheten. Vilkårene for å tilbakekalle din autorisasjon som lege er etter dette oppfylt.
Statens helsetilsyn ser svært alvorlig på at du som lege forsøker å unndra deg tilsyn og kontroll ved å unnlate å gi opplysninger til tilsynsmyndigheten. Av denne grunn finner vi det nødvendig å tilbakekalle din autorisasjon som lege.
Vedtak
Statens helsetilsyn tilbakekaller din autorisasjon som lege i medhold av helsepersonelloven § 57 andre ledd, jf. lovens § 30.
Dette betyr at du ikke lenger kan arbeide eller titulere deg som lege og spesialist i XXXX.
Vi sender melding om vedtaket til aktuelle instanser, se vedlagte kopi. Vedlagt følger også rundskrivet IK-2/2017 «Informasjon til deg som har mistet din autorisasjon eller som har gitt frivillig avkall på den».
Vi opprettholder videre pålegget om å oversende de etterspurte opplysningene til Fylkesmannen i XXXX. Den opprinnelige tilsynssaken vil deretter bli behandlet av Fylkesmannen i XXXX.
Vi gjør oppmerksom på at du vil få din autorisasjon som lege tilbake når vi har mottatt bekreftelse på at Fylkesmannen i XXXX har mottatt de etterspurte opplysningene.
Klagerett
Du har rett til å klage på vedtaket, jf. forvaltningsloven § 28. Klagefristen er tre – 3 – uker fra du mottar dette brevet. Vi viser til vedlagte informasjonsskriv som har nærmere opplysninger om reglene for klage.
En eventuell klage sender du til Statens helsetilsyn. Det er Statens helsepersonellnemnd som er klageinstans, jf. helsepersonelloven § 68 andre ledd.
Med hilsen
XXXX etter fullmakt
avdelingsdirektør
XXXX
seniorrådgiver
Brevet er godkjent elektronisk og sendes derfor uten underskrift
Vedlegg:
Kopi av melding til berørte instanser
Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak
Rundskriv IK-2/2017
Kopi til:
Fylkesmannen i XXXX
Juridisk saksbehandler: seniorrådgiver XXXX, tlf. XXXX
Lenker om tilsynssaker
Avgjørelser i enkeltsaker – søkeside
Enkeltsaker fra helse- og omsorgstjenesten og varselsaker (§ 3-3 a)