Innhold
Vedlegg 1 – tabeller og detaljert tallmateriale
Meny
Innhold
Vedlegg 1 – tabeller og detaljert tallmateriale
Andre publikasjoner
Vedlegg 1 – tabeller og detaljert tallmateriale
Barnevern
Samlet oversikt over tilsynsaktiviteter rettet mot kommunal barneverntjeneste, Bufetat, barneverninstitusjon, omsorgssentre og sentre for foreldre og barn
|
Statsforvalter |
Tilsynssaker |
Klagesaker |
|---|---|---|
|
Østfold, Oslo, Buskerud og Akershus |
524 |
129 |
|
Innlandet |
95 |
31 |
|
Vestfold og Telemark |
105 |
20 |
|
Agder |
54 |
5 |
|
Rogaland |
155 |
36 |
|
Vestland |
216 |
44 |
|
Møre og Romsdal |
54 |
8 |
|
Trøndelag |
114 |
25 |
|
Nordland |
85 |
10 |
|
Troms og Finnmark |
74 |
30 |
|
Totalt |
1476 |
338 |
Tabell 1 gir en oversikt over antall tilsynssaker og klagesaker rettet mot kommunal barnevernstjeneste som hvert statsforvalterembete behandlet i 2024. Tilsynssakene dreier seg om saker som har kommunal barnevernstjeneste som tilsynsobjekt. Klagesakene er behandlede klager på vedtak truffet av den kommunale barnevernstjenesten.
Som tabellen viser, ble det totalt behandlet 1 476 tilsynssaker og 338 klager på nasjonalt nivå i 2024. Statsforvalteren i Østfold, Oslo, Buskerud og Akershus har det største antallet tilsyns- og klagesaker på kommunal barnevernstjeneste med 524 tilsynssaker og 129 klager. Færrest tilsyns- og klagesaker finner vi i Agder, med 54 tilsynssaker og 5 klagesaker.
|
Statsforvalter |
Utførte stedlige tilsyn |
Tilsynssaker |
Kontroll av protokoller (tvangsprotokoll)* |
Klagesaker |
|---|---|---|---|---|
|
Østfold, Oslo, Buskerud og Akershus |
323 |
37 |
5668 |
278 |
|
Innlandet |
70 |
6 |
690 |
31 |
|
Vestfold og Telemark |
90 |
8 |
1359 |
59 |
|
Agder |
114 |
14 |
908 |
126 |
|
Rogaland |
71 |
15 |
801 |
21 |
|
Vestland |
94 |
8 |
2134 |
51 |
|
Møre og Romsdal |
26 |
0 |
286 |
26 |
|
Trøndelag |
71 |
2 |
1360 |
77 |
|
Nordland |
19 |
1 |
303 |
29 |
|
Troms og Finnmark |
79 |
15 |
606 |
57 |
|
Totalt |
957 |
106 |
14115 |
755 |
*Denne kolonnen vil ikke gjelde for sentre for foreldre og barn
Tabell 2 viser hovedaktivitetene som statsforvalterne utfører i sitt tilsyn med barnevernsinstitusjoner og omsorgssentre. Disse inkluderer stedlige tilsyn, behandling av tilsynssaker og klager på og kontroll av enkeltvedtak om, brudd på rettigheter og bruk av tvang, inngrep og innskrenkninger i barnevernsinstitusjoner (tvangsprotokoller).
Totalt ble det behandlet 106 tilsynssaker og 755 klagesaker på barnevernsinstitusjon, omsorgssentre og sentre for foreldre og barn i 2024. Statsforvalterne har en forskriftsfestet plikt til å kontrollere alle protokollene, og i 2024 talte disse 14 115 protokoller om tvang, inngrep og innskrenkninger. Videre utførte de til sammen 957 stedlige tilsyn med barnevernsinstitusjoner og omsorgssentre. Statsforvalteren i Østfold, Oslo, Buskerud og Akershus har hatt flest tilsynsaktiviteter på institusjonsområdet i 2024, med 37 tilsynssaker, 278 klagesaker, kontroll av 5 668 protokoller om tvang og 323 stedlige tilsyn med barnevernsinstitusjoner og omsorgssentre. Dette henger sammen med at flertallet, nesten 37 pst., av alle barnevernsinstitusjoner og omsorgssentre er plassert i dette embete.
|
Behandlingsmåte |
2022 |
2023 |
2024 |
|---|---|---|---|
|
0. Gammel veileder |
297 |
10 |
1 |
|
1. Avslutning med veiledning |
355 |
582 |
680 |
|
2. Oversendelse til virksomheten |
286 |
608 |
696 |
|
3. Virksomheten følger opp og rapporterer |
77 |
102 |
94 |
|
4. Møte med virksomhet og barn/foreldre |
3 |
8 |
11 |
|
5. Statsforvalteren utreder og avgjør |
86 |
214 |
296 |
|
Totalt |
1104 |
1524 |
1778 |
Det har vært en økning i antall henvendelser som registreres som tilsynssaker de siste årene. Av tabellen ser vi særlig en økning i antall tilsynssaker som blir avsluttet med veiledning eller oversendt til virksomheten. Behandlingsmåten som tar for seg møte med virksomheter og barn/foreldre har gjennomgående blitt lite tatt i bruk hos statsforvalterne.
Av totalt 1 778 tilsynssaker, ble 296 saker behandlet etter behandlingsmåte 5, hvor statsforvalter utreder og konkluderer i saken. Og av 296 saker konkluderte statsforvalter med lovbrudd i 217 saker. Valg av behandlingsmåte skjer etter en vurdering av flere forhold i saken: det kan handle om tematikk, alvorlighet og kompleksitet, kjennskap til kapasitet og kompetanse i virksomheten for å nevne noen.
|
Tema i tilsynssaker |
Kommunal barnevernstjeneste |
Bufetat |
Barnevernsinstitusjon, omsorgssenter |
|---|---|---|---|
|
Barnets medvirkning |
117 |
2 |
7 |
|
Samarbeid med barnet, foreldre, familie og nettverk |
443 |
1 |
12 |
|
Melding/undersøkelse |
299 |
0 |
1 |
|
Hjelpetiltak |
227 |
4 |
1 |
|
Ettervern |
75 |
2 |
1 |
|
Akuttiltak |
87 |
90 |
2 |
|
Omsorgsovertakelse |
126 |
4 |
1 |
|
Atferdstiltak |
17 |
23 |
24 |
|
Oppfølging av tiltak (alle typer) |
273 |
4 |
24 |
|
Samvær etter flytting ut av hjemmet |
106 |
0 |
2 |
|
Fosterhjem |
118 |
7 |
0 |
|
Menneskehandel |
1 |
0 |
0 |
|
Saksbehandling |
467 |
7 |
4 |
|
Internkontroll, kompetanse og organisering |
45 |
3 |
6 |
|
Samhandling i/mellom tjenester |
98 |
9 |
7 |
|
Annet/grunn ikke registret |
275 |
96 |
46 |
Statsforvalteren skal ved registrering i NESTOR legge inn hva som er tema(ene) for tilsynssaken. En tilsynssak kan ha flere temaer og vurderinger.
Tabell 4 gir en oversikt over hovedtemaene i alle tilsynssaker fordelt etter tilsynsobjekt Tabellen viser at de to mest frekvente temaene i tilsynssakene rettet mot kommunal barneverntjenesten var saksbehandling og samarbeid med barnet, foreldre, familie og nettverk. Kategorien «annet» er stor for alle tilsynsobjektene. Helsetilsynet ser behov for å nærmere undersøke innholdet i saker som registreres innenfor denne kategorien og vurdere muligheten for å utvide dagens tematiske kategorisering.
|
Vurderte bestemmelser i 2024 |
Antall ganger vurdert |
herav med påpekt lovbrudd |
|---|---|---|
|
Barnevernstjeneste (kommunal) |
||
|
Bvl. § 1-3 Plikt til å vurdere barnets beste |
36 |
19 |
|
Bvl. § 1-4 Plikt til å ivareta barnets rett til medvirkning |
41 |
24 |
|
Bvl. § 2-1 Gjennomgang av bekymringsmeldinger |
12 |
3 |
|
Bvl. § 2-2 og § 2-5 Gjennomføring og avslutning av undersøkelser |
23 |
17 |
|
Bvl. § 3-1 Frivillig hjelpetiltak |
9 |
4 |
|
Bvl. § 3-2 Fosterhjem og barnevernsinstitusjon som frivillig hjelpetiltak |
5 |
3 |
|
Bvl. § 3-6 Hjelpetiltak til ungdom over 18 år (ettervern) |
4 |
2 |
|
Bvl. kap. 5 Omsorgsovertakelse, fratakelse av foreldreansvar og adopsjon |
5 |
1 |
|
Bvl. kap. 7 Samvær og kontakt etter omsorgsovertakelse |
5 |
2 |
|
Bvl. § 8-1 Oppfølging av barn og foreldre etter vedtak om hjelpetiltak |
25 |
12 |
|
Bvl. § 8-3 Oppfølging av barn og foreldre etter vedtak om omsorgsovertakelse |
17 |
8 |
|
Bvl. kap. 9 Fosterhjem |
10 |
7 |
|
Bvl. § 12-4 Barnevernets journalplikt |
21 |
18 |
|
Bvl. § 12-5 Krav til begrunnelse av vedtak |
4 |
3 |
|
Bvl. § 13-1 Taushetsplikt og adgang til å gi opplysninger |
5 |
1 |
|
Bvl. § 16-3 Bufetats bistandsplikt |
2 |
2 |
|
Bvl. Andre plikter |
34 |
19 |
|
Barnevernsinstitusjon |
|
24 |
|
Bvl. § 1-3 Plikt til å vurdere barnets beste |
4 |
3 |
|
Bvl. § 10 Barnevernsinstitusjonens ansvar for forsvarlig omsorg og behandling |
21 |
12 |
|
Bvl. § 10-2 Barnevernsinstitusjonens plikt til å oppfylle barns rettigheter |
7 |
4 |
|
Bvl. § 10-4 Forebygging av tvangsbruk og andre inngrep i personlig integritet |
3 |
3 |
|
Kvalitets- og godkjenningsforskriften § 12 Internkontroll i barnevernsinstitusjoner |
2 |
2 |
|
Barne-, ungdoms- og familieetaten (Bufetat) |
|
24 |
|
Bvl. § 1-3 Plikt til å vurdere barnets beste |
3 |
3 |
|
Bvl. kap. 4 Akuttiltak |
3 |
2 |
|
Bvl. § 16-3 Bufetats bistandsplikt |
140 |
133 |
|
Bvl. Andre plikter |
3 |
3 |
Tabell 5 gir en oversikt over hvilke lovbestemmelser det ble vurdert lovbrudd opp mot i tilsynssaker som ble behandlet ved at statsforvalteren utreder og avgjør (behandlingsmåte 5) i 2024.
Særlig om klager på vedtak i kommunal barnevernstjeneste
|
År |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|---|---|---|---|---|---|
|
Antall klager |
192 |
222 |
220 |
218 |
338 |
|
Medhold i prosent |
7 % |
5 % |
8 % |
3 % |
6 % |
Tabell 6 viser antall klager på vedtak i kommunal barnevernstjeneste og andelen klager som har fått helt eller delvis medhold i perioden 2020-2024. I de 338 klagene var det 360 vurderte bestemmelser.
Antall klager på kommunal barnevernstjeneste har vært relativt stabilt frem til 2023, deretter har vi en økning i antall klager fra 2023 til 2024. Gitt volumet av barnevernssaker (i henhold til SSB tall startet blant annet barneverntjenesten opp 39 094 undersøkelser i løpet av 2023) er det overraskende få klager som kommer til statsforvalteren.
Medholdsprosenten var lavest i 2023 med kun 3% av alle klagene som fikk medhold, mens den økte til 6 % i 2024.
|
Kategori |
Avsluttede klager |
Gjennomsnittlig saksbehandlingstid i antall måneder |
Avsluttede klager innen 1 måned |
|---|---|---|---|
|
Kommunal barnevernstjeneste |
338 |
2,2 |
29 % |
Gjennomsnittlig saksbehandlingstid har holdt seg stabil, og var også i 2023 på 2,2 måneder i snitt. Avsluttede klager lå imidlertid høyere med 38% i 2023.
|
Vurderte bestemmelser |
Antall ganger vurdert |
Helt eller delvis medhold |
|---|---|---|
|
Bvl. § 2-5 Sak henlagt etter undersøkelse |
48 |
3 |
|
Bvl. § 3-1 Frivillig hjelpetiltak |
118 |
5 |
|
Bvl. § 3-2 Fosterhjem og barnevernsinstitusjon som frivillig hjelpetiltak |
3 |
1 |
|
Bvl. § 3-6 Hjelpetiltak til ungdom over 18 år (ettervern) |
44 |
2 |
|
Bvl. § 9-6 Oppfølging av fosterfamilie |
17 |
1 |
|
Bvl. § 15-11 Økonomisk godtgjøring til fosterfamilie |
73 |
4 |
|
Fvl. § 21 Avslag på krav om å få gjøre seg kjent med et dokument |
18 |
2 |
|
Bvl. Andre rettigheter |
39 |
5 |
I NESTOR er det fem ulike lovbestemmelser som kan registreres i forbindelse med statsforvalters behandling av klager på barnevernstjenestens vedtak. I tillegg kommer en samlekategori «Bvl. andre rettigheter» som omfavner klager som retter seg mot lovbestemmelser som ikke er et valgalternativ i NESTOR, og dreier seg ofte om feil i saksbehandlingen, selve undersøkelsen og/eller om økonomisk godtgjørelse.
Tilsyn, tvangsprotokoller og klager rettet mot barnevernsinstitusjoner
|
Type |
Barnevernsinstitusjon |
Omsorgssenter |
|---|---|---|
|
Antall institusjoner* |
424 |
29 |
|
Lovpålagte tilsyn |
981 |
57 |
|
Utførte tilsyn |
921 |
36 |
|
Antall barn boende på tilsynstidspunktene** |
2160 |
219 |
|
Antall barn som fikk tilbud om samtale på tilsynstidspunktene |
2097 |
216 |
|
Antall gjennomførte samtaler |
887 |
154 |
*Antall institusjoner telles som antall godkjente enheter i institusjon. Dette gjelder alle typer godkjente institusjoner, både statlige, private og kommunale. Dette tallet kan variere i løpet av året ettersom nye institusjoner kan oppstå eller institusjoner legges ned.
**Alle barn som har opphold, registreres ved hvert tilsyn. Ettersom det skal utføres flere tilsyn hvert år, vil barn bli registrert flere ganger. Antallet er derfor høyere enn antallet barn som har hatt opphold i løpet av perioden
Tabell 9 gir en oversikt over antall godkjente institusjoner og omsorgssentre, lovpålagte og utførte tilsyn, antall barn boende på tilsynstidspunktene, antall barn som fikk tilbud om samtale og antall gjennomførte samtaler i 2024.
I tråd med tildelingsbrevet skal statsforvalteren registrere antall barn som bodde på institusjonen på tilsynstidspunktet, antall barn som ble tilbudt samtale og antall barn som ble snakket med under tilsynet. Antall barn som er registrert vil derfor være høyere enn det totale antallet barn som bodde eller har bodd på institusjon det aktuelle året, ettersom barna registreres hver gang det er tilsyn. Statsforvalteren er lovpålagt å gi barna som er bosatt på institusjon et reelt tilbud om samtale, men det er opptil barna selv om de velger å ta samtalen.
Fordelingen av omfanget institusjoner, både barnevernsinstitusjoner og omsorgssenter, statsforvalter har lovpålagte krav om å føre stedlig tilsyn med varierer på landsbasis. Dette er nærmere synliggjort i tabell 2.
|
År |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|---|---|---|---|---|---|
|
Antall tvangsprotokoller |
7145 |
7176 |
7652 |
11185 |
14115 |
|
Klager |
603 |
316 |
400 |
611 |
755 |
|
Antall unike barn |
1766 |
1678 |
1703 |
1659 |
1637 |
Tvangsprotokoller referer til innsendte og protokollførte enkeltvedtak på tvang, andre inngrep og innskrenkninger etter barnevernsloven kapittel 10 og tidligere forskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barneverninstitusjon (rettighetsforskriften).
Klager rettet mot barnevernsinstitusjon omhandler brudd på rettigheter barnet har under opphold på barnevernsinstitusjon. Tvang og inngrep på institusjon er en krenkelse av barnets rett til personlig integritet og krever dermed særskilt lovhjemmel, fastsatt i barnevernsloven kapittel 10 (tidligere rettighetsforskriften).
Antall unike barn viser til antall barn som mottok institusjonstiltak i løpet av året; det vil si at ett barn kun er talt én gang uavhengig av antall institusjonsplasseringer. Informasjonen er oversendt fra Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet etter forespørsel fra Helsetilsynet.
Det har i 2024 vært en økning på antall tvangsprotokoller på over 26 %, og en økning i antall klager på ca. 23,5 pst. Samtidig har forholdet mellom antall tvangsprotokoller og antall klager vært relativt stabilt på ca. 5 pst.
|
Vurderte bestemmelser |
Antall ganger vurdert |
Helt eller delvis medhold |
|---|---|---|
|
Bvl. § 10-2 Begrensninger i barns personlige forhold |
15 |
7 |
|
Bvl.§ 10-2 Begrensninger i bevegelsesfrihet i og utenfor institusjonen |
61 |
10 |
|
Bvl. § 10-2 Begrensninger i besøk |
10 |
2 |
|
Bvl. § 10-2 Begrensninger i bruk av elektroniske kommunikasjonsmidler |
41 |
10 |
|
Bvl. § 10-3 Milde former for fysisk makt ut fra omsorgsansvaret og trygghet og trivsel |
17 |
4 |
|
Bvl. § 10-4 Forebygging av tvangsbruk og andre inngrep i personlig integritet |
7 |
3 |
|
Bvl. § 10-5 Forbud mot tvang og makt |
5 |
4 |
|
Bvl. Kap 10- andre rettigheter |
25 |
22 |
Tabell 11 viser de ulike lovbestemmelsene som ble vurdert når barn på institusjon klaget på begrensninger institusjonen fattet etter sitt omsorgsansvar. Dette er begrensninger som institusjonen skal dokumentere, men ikke protokollføre. Statsforvalterne beskriver at det har vært en økning i klager på omsorgsansvaret, og majoriteten av disse handler om når institusjonen begrenser barnets frihet til å bevege seg.
|
Vurderte bestemmelser |
Antall tvangsprotokoller |
Antall ganger vurdert |
Helt eller delvis medhold i klage |
|---|---|---|---|
|
Bvl. § 10-7 Tvang i akutte faresituasjoner |
2258 |
211 |
65 |
|
Bvl. § 10-8 Kroppsvisitasjon |
1607 |
72 |
11 |
|
Bvl. § 10-8 Undersøkelse av rom og eiendeler |
1560 |
80 |
10 |
|
Bvl. § 10-8 Undersøkelse av brev og pakker |
20 |
3 |
1 |
|
Bvl. § 10-9 a, b) Bevegelsesbegrensninger |
2291 |
181 |
15 |
|
Bvl. § 10-9 d, e) Innskrenkninger/ inndragning av elektroniske kommunikasjonsmidler |
821 |
168 |
16 |
|
Bvl. § 10-10 første ledd Rusmiddeltesting ved samtykke |
1047 |
12 |
3 |
|
Bvl. § 10-10 tredje ledd Rusmiddeltesting ved vedtak etter barnevernsloven § 6-2 |
2384 |
19 |
2 |
|
Bvl. § 10-11 Inndragning av farlige gjenstander m.m. |
1068 |
67 |
9 |
|
Bvl. § 10-12 Tilbakeføring ved rømming |
116 |
4 |
2 |
I 2024 var det totalt 755 klager rettet mot barnevernsinstitusjoner og omsorgssentre, og i disse 755 klagene ble det vurdert totalt 1 003 bestemmelser. Av disse vurderingene ble det gitt medhold i 196 av vurderingene.
Tabell 12 viser et utvalg bestemmelser og omfanget av tvangsprotokoller og vurderinger som er gjort i 2024. En klage kan inneholde flere vurderinger av ulike bestemmelser. Statsforvalter må vurdere hver bestemmelse separat. Det vil derfor være flere vurderte bestemmelser enn antall klager. Utfallet av disse vurderingene er i tabellen omtalt som helt eller delvis medhold i en klage.
Det er flest vurderinger på bvl. § 10-7, tvang i akutte faresituasjoner med 211 vurderinger. Dernest bevegelsesbegrensninger med 181 klager og bruk av elektroniske kommunikasjonsmidler 168 klager.
|
Kategori |
Avsluttet |
Gjennomsnittlig saksbehandlingstid i antall måneder |
Avsluttede klager innen 1 måned |
|---|---|---|---|
|
Barnevernsinstitusjon |
746 |
0,8 |
87 % |
|
Omsorgssenter |
9 |
0,7 |
89 % |
*Krav for året som helhet: Minst 90 % av klager på bruk av tvang i barnevernsinstitusjoner og omsorgssentre skal avsluttes innen 1 måned.
I 2024 var det variasjon blant statsforvalterne i hvilken grad de innfridde kravet om å behandle rettighetsklager innen 1 måned. Fem av embetene innfridde kravet. For de øvrige fem embetene varierte det fra 88 pst. til 34 pst. innfrielse av kravet. Statsforvalterne beskriver ulike årsaker til hvorfor behandlingstiden på rettighetsklager ikke innfris. Det kan handle om at noen av sakene er komplekse, og krever ytterligere undersøkelser og innhenting av informasjon for å kunne bli behandlet. Statsforvalterne vektlegger også viktigheten av å snakke med barnet som har levert klagen, og påpeker at dette kan ta tid.
Sosiale tjenester
|
Statsforvalteren i |
antall i 2022 |
antall i 2023 |
antall i 2024 |
|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
6 |
13 |
12 |
|
Innlandet |
1 |
4 |
2 |
|
Vestfold og Telemark |
4 |
8 |
9 |
|
Agder |
4 |
3 |
3 |
|
Rogaland |
3 |
3 |
3 |
|
Vestland |
8 |
6 |
6 |
|
Møre og Romsdal |
|
3 |
2 |
|
Trøndelag |
6 |
4 |
4 |
|
Nordland |
2 |
3 |
2 |
|
Troms og Finnmark |
1 |
7 |
4 |
|
Hele landet |
35 |
54 |
47 |
|
Statsforvalteren i |
antall i 2022 |
antall i 2023 |
antall i 2024 |
|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
0 |
11 |
17 |
|
Innlandet |
29 |
3 |
1 |
|
Vestfold og Telemark |
0 |
0 |
2 |
|
Agder |
0 |
0 |
4 |
|
Rogaland |
0 |
2 |
0 |
|
Vestland |
19 |
12 |
6 |
|
Møre og Romsdal |
0 |
0 |
0 |
|
Trøndelag |
2 |
12 |
9 |
|
Nordland |
1 |
1 |
0 |
|
Troms og Finnmark |
2 |
0 |
5 |
|
Hele landet |
53 |
41 |
44 |
|
Statsforvalteren i |
2022 |
2023 |
2024 |
|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
38 % |
104 % |
98 % |
|
Innlandet |
117 % |
94 % |
34 % |
|
Vestfold og Telemark |
61 % |
119 % |
105 % |
|
Agder |
70 % |
56 % |
77 % |
|
Rogaland |
46 % |
69 % |
49 % |
|
Vestland |
140 % |
109 % |
111 % |
|
Møre og Romsdal |
0 % |
60 % |
40 % |
|
Trøndelag |
97 % |
103 % |
100 % |
|
Nordland |
41 % |
69 % |
35 % |
|
Troms og Finnmark |
33 % |
104 % |
112 % |
|
Hele landet |
64 % |
93 % |
82 % |
|
Statsforvalteren i |
1 – Avslutning med veiledning |
2 – Oversendelse til virksomheten |
3 – Virksomheten følger opp og rapporterer |
4 – Møte med virksomhet og bruker |
5 – Stats-forvalteren utreder og avgjør |
I alt |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
9 |
65 |
5 |
|
10 |
89 |
|
Innlandet |
2 |
12 |
4 |
|
1 |
19 |
|
Vestfold og Telemark |
7 |
5 |
|
|
1 |
13 |
|
Agder |
5 |
5 |
1 |
|
1 |
12 |
|
Rogaland |
10 |
2 |
3 |
|
2 |
17 |
|
Vestland |
14 |
18 |
1 |
1 |
0 |
34 |
|
Møre og Romsdal |
1 |
7 |
3 |
|
0 |
11 |
|
Trøndelag |
9 |
6 |
|
|
2 |
17 |
|
Nordland |
7 |
5 |
3 |
|
0 |
15 |
|
Troms og Finnmark |
1 |
9 |
5 |
|
1 |
16 |
|
Landet |
65 |
134 |
25 |
1 |
18 |
243 |
|
Antall virksomheter i sakene |
67 |
137 |
25 |
1 |
18 |
248 |
|
Vurderte bestemmelser i 2024 |
Antall ganger vurdert |
herav med påpekt lovbrudd |
|---|---|---|
|
Sotjl. § 4 Krav til forsvarlighet |
4 |
3 |
|
Sotjl. § 13 Samarbeid med andre offentlige organer og tjenesteytere og samordning |
3 |
2 |
|
Sotjl. § 17 Opplysning, råd og veiledning |
6 |
3 |
|
Sotjl. § 18 Stønad til livsopphold |
8 |
6 |
|
Sotjl. § 19 Stønad i særlige tilfeller |
2 |
1 |
|
Sotjl. § 20 Bruk av vilkår |
1 |
1 |
|
Sotjl. § 21 Stønadsformer |
1 |
1 |
|
Sotjl. § 27 Midlertidig botilbud |
7 |
5 |
|
Sotjl. § 28 Rett til individuell plan |
2 |
2 |
|
Sotjl. § 41 Anvendelse av forvaltningsloven |
1 |
1 |
|
Sum vurderinger mot Nav-kontor |
35 |
71 % |
| Vurderingene fordeler seg på 18 saker som er utredet og avgjort | ||
|
Statsforvalter |
Antall behandlede saker 2022 |
Antall behandlede saker 2023 |
Antall behandlede saker 2024 |
|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
754 |
956 |
1177 |
|
Innlandet |
305 |
287 |
332 |
|
Vestfold og Telemark |
314 |
341 |
440 |
|
Agder |
135 |
230 |
341 |
|
Rogaland |
201 |
214 |
259 |
|
Vestland |
254 |
299 |
423 |
|
Møre og Romsdal |
43 |
45 |
76 |
|
Trøndelag |
139 |
141 |
217 |
|
Nordland |
96 |
80 |
129 |
|
Troms og Finnmark |
98 |
122 |
107 |
|
Hele landet |
2339 |
2715 |
3501 |
|
Statsforvalter |
Antall vurderinger |
Andel stadfestet |
Andel endret |
Andel opphevet |
|---|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
1449 |
81 % |
9 % |
10 % |
|
Innlandet |
367 |
90 % |
2 % |
7 % |
|
Vestfold og Telemark |
482 |
85 % |
5 % |
10 % |
|
Agder |
351 |
83 % |
7 % |
9 % |
|
Rogaland |
288 |
87 % |
2 % |
11 % |
|
Vestland |
430 |
78 % |
5 % |
17 % |
|
Møre og Romsdal |
127 |
76 % |
9 % |
14 % |
|
Trøndelag |
238 |
83 % |
13 % |
4 % |
|
Nordland |
225 |
85 % |
7 % |
8 % |
|
Troms og Finnmark |
148 |
82 % |
4 % |
14 % |
|
Hele landet |
4105 |
83 % |
7 % |
10 % |
1 Andelen utfall bygger på vurderte bestemmelser. I en klagesak kan flere bestemmelser bli vurdert.
Avviste saker er ikke med i tabellen
|
Statsforvalter |
Realitets-behandlet |
Realitets-behandlet innen 3 md. |
|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
1177 |
71 % |
|
Innlandet |
332 |
98 % |
|
Vestfold og Telemark |
440 |
98 % |
|
Agder |
341 |
82 % |
|
Rogaland |
259 |
90 % |
|
Vestland |
423 |
97 % |
|
Møre og Romsdal |
76 |
87 % |
|
Trøndelag |
217 |
96 % |
|
Nordland |
129 |
99 % |
|
Troms og Finnmark |
107 |
100 % |
|
Hele landet |
3501 |
86 % |
|
Vurderte bestemmelser i sosialtjenesteloven |
Antall ganger vurdert |
Herav helt eller delvis medhold for klageren |
|---|---|---|
|
Lovens virkeområde for personer uten fast bopel i Norge (§ 2) |
133 |
17 % |
|
Opplysning, råd og veiledning (§ 17) |
10 |
60 % |
|
Stønad til livsopphold (§ 18) |
3095 |
18 % |
|
Stønad i særlige tilfeller (§ 19) |
551 |
5 % |
|
Bruk av vilkår (§ 20) |
25 |
28 % |
|
Refusjon av folketrygdytelser (§ 26) |
67 |
52 % |
|
Midlertidig botilbud (§ 27) |
53 |
32 % |
|
Kvalifiseringsprogrammet (§§ 29-40) |
81 |
9 % |
|
Øvrige tema i sosialtjenesteloven |
90 |
33 % |
|
Sum vurderingsgrunnlag |
4105 |
17 % |
|
Antall saker vurderingene er fordelt på |
3501 |
- |
*Stønad i særlige tilfeller kan blant annet være om situasjonen til klager gjør at hjelp bør ytes selv om det ikke er livsnødvendig, som for eksempel hjelp til å få arbeid eller dekning av reise til syke familiemedlemmer
Helse- og omsorgstjenester
|
Statsforvalteren i |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Antall system-revisjoner |
Antall tilsyn med andre metoder* |
Antall system-revisjoner |
Antall tilsyn med andre metoder* |
Antall system-revisjoner |
Antall tilsyn med andre metoder* |
|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
12 |
5 |
15 |
5 |
28 |
20 |
|
Innlandet |
12 |
17 |
13 |
17 |
16 |
12 |
|
Vestfold og Telemark |
11 |
- |
13 |
1 |
15 |
4 |
|
Agder |
10 |
2 |
9 |
- |
5 |
8 |
|
Rogaland |
4 |
3 |
8 |
1 |
9 |
3 |
|
Vestland |
12 |
- |
9 |
3 |
12 |
7 |
|
Møre og Romsdal |
2 |
8 |
5 |
14 |
6 |
4 |
|
Trøndelag |
12 |
39 |
13 |
13 |
11 |
5 |
|
Nordland |
6 |
- |
10 |
4 |
6 |
4 |
|
Troms og Finnmark |
4 |
- |
6 |
6 |
13 |
1 |
|
Sum |
85 |
74 |
101 |
64 |
121 |
68 |
*Andre metoder i 2024 omfatter 20 oppfølginger av tidligere tilsyn hvor det er avdekket lovbrudd, 18 ekstraordinære store tilsynssaker, 12 folkehelsetilsyn, 9 egenvurderinger, 4 stikkprøvetilsyn og 5 der det er brukt annen, ikke spesifisert metode.
|
Statsforvalteren i |
Resultatmål (poeng) |
Statsf. poengfast-setting |
Prosent måloppnåelse |
|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
76 |
42 |
58 % |
|
Innlandet |
275 |
279 |
101 % |
|
Vestfold og Telemark |
235 |
198 |
84 % |
|
Agder |
200 |
106 |
53 % |
|
Rogaland |
245 |
134 |
55 % |
|
Vestland |
340 |
212 |
62 % |
|
Møre og Romsdal |
190 |
102 |
54 % |
|
Trøndelag |
285 |
176 |
62 % |
|
Nordland |
220 |
113 |
51 % |
|
Troms og Finnmark |
245 |
159 |
65 % |
|
Sum |
3 000 |
1 921 |
64 % |
|
Statsforvalteren i |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Antall system-revisjoner |
Antall tilsyn med andre metoder |
Antall system-revisjoner 2 |
Antall tilsyn med andre metoder |
Antall system-revisjoner1 |
Antall tilsyn med andre metoder |
|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
2 |
15 |
2 |
23 |
1 |
- |
|
Innlandet |
2 |
10 |
3 |
9 |
4 |
2 |
|
Vestfold og Telemark |
2 |
3 |
- |
9 |
2 |
1 |
|
Agder |
- |
10 |
1 |
8 |
3 |
1 |
|
Rogaland |
2 |
3 |
2 |
1 |
1 |
- |
|
Vestland |
3 |
4 |
5 |
- |
- |
- |
|
Møre og Romsdal |
1 |
5 |
- |
8 |
1 |
2 |
|
Trøndelag |
- |
10 |
- |
7 |
2 |
1 |
|
Nordland |
9 |
3 |
5 |
1 |
- |
1 |
|
Troms og Finnmark |
9 |
2 |
3 |
6 |
1 |
1 |
|
Sum |
30 |
65 |
21 |
72 |
15 |
9 |
1Noen systemrevisjoner er gjennomført av nasjonale tilsynsteam med deltakelse fra statsforvalterne i de regionene hvor tilsynene er gjennomført. Disse er registrert av flere statsforvaltere. Det reelle antallet systemrevisjoner er derfor 12.
2Noen systemrevisjoner er gjennomført av nasjonale tilsynsteam med deltakelse fra statsforvalterne i de regionene hvor tilsynene er gjennomført. Andre er gjennomført av regionale team. Felles for disse er at de er registrert av flere statsforvaltere. Det reelle antallet systemrevisjoner er derfor 16.
|
Statsforvalteren i |
Resultatmål (poeng) |
Statsf. poengfast-setting |
Prosent målopp-nåelse |
|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
180 |
5 |
3 % |
|
Innlandet |
65 |
54 |
83 % |
|
Vestfold og Telemark |
55 |
30 |
55 % |
|
Agder |
45 |
20 |
44 % |
|
Rogaland |
60 |
13 |
22 % |
|
Vestland |
80 |
0 |
0 % |
|
Møre og Romsdal |
45 |
28 |
62 % |
|
Trøndelag |
65 |
20 |
31 % |
|
Nordland |
50 |
15 |
30 % |
|
Troms og Finnmark |
55 |
18 |
33 % |
|
Sum |
700 |
203 |
29 % |
|
Statsforvalteren i |
Avgjorte saker 20221 |
Avgjorte saker 20231 |
Avgjorte saker 2024 |
|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
730 |
322 |
216 |
|
Innlandet |
157 |
144 |
112 |
|
Vestfold og Telemark |
171 |
166 |
105 |
|
Agder |
151 |
69 |
93 |
|
Rogaland |
224 |
195 |
131 |
|
Vestland |
352 |
181 |
87 |
|
Møre og Romsdal |
104 |
69 |
31 |
|
Trøndelag |
128 |
76 |
64 |
|
Nordland |
90 |
62 |
57 |
|
Troms og Finnmark |
97 |
60 |
87 |
|
Sum |
2204 |
1344 |
983 |
|
I tillegg: Saker avsluttet med råd/veiledning til den som har klagd, eller oversendt for behandling hos påklagd virksomhet eller helsepersonell. |
5495 |
6845 |
7641 |
1 Noen tall har små avvik fra foregående års publiseringer fordi tidligere rapporterte data korrigeres når det oppdages feil og mangler.
|
Statsforvalter |
1 – Avslutning med veiledning |
2 – Oversendelse til virksomheten / helsepersonellet |
3 – Virksomheten følger opp og rapporterer |
4 – Møte med virksomhet og pasient / bruker |
5 – Statsforvalteren utreder og avgjør |
I alt |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
746 |
1330 |
394 |
1 |
216 |
2687 |
|
Innlandet |
349 |
137 |
38 |
0 |
112 |
636 |
|
Vestfold og Telemark |
311 |
230 |
84 |
1 |
105 |
731 |
|
Agder |
307 |
210 |
33 |
12 |
93 |
655 |
|
Rogaland |
299 |
281 |
98 |
|
131 |
809 |
|
Vestland |
166 |
537 |
151 |
11 |
87 |
952 |
|
Møre og Romsdal |
96 |
185 |
52 |
6 |
31 |
370 |
|
Trøndelag |
186 |
265 |
88 |
2 |
64 |
605 |
|
Nordland |
236 |
111 |
63 |
1 |
57 |
468 |
|
Troms og Finnmark |
274 |
246 |
102 |
2 |
87 |
711 |
|
Sum |
2970 |
3532 |
1103 |
36 |
983 |
8624 |
|
Bestemmelse i helsepersonelloven |
Antall vurderinger 2022 1 |
Antall vurderinger 2023 1 |
Antall vurderinger 2024 |
Konstatert lovbrudd / oversendt til Statens helsetilsyn 2024 |
|---|---|---|---|---|
|
Forsvarlighet: Omsorgsfull hjelp (§ 4) |
78 |
52 |
44 |
22 |
|
Forsvarlighet: Rollesammenblanding inkl. seksuelle relasjoner (§ 4) |
56 |
65 |
45 |
31 |
|
Forsvarlig forskrivning av vanedannende legemidler (§ 4) |
103 |
83 |
80 |
51 |
|
Helsefaglig forsvarlighet for øvrig (§ 4) |
694 |
402 |
344 |
173 |
|
Øyeblikkelig hjelp (§ 7) |
3 |
1 |
|
|
|
Pliktmessig avhold (§ 8) |
39 |
38 |
46 |
36 |
|
Informasjon (§ 10) |
31 |
14 |
11 |
9 |
|
Krav til attester, legeerklæringer ol. (§ 15) |
27 |
13 |
17 |
11 |
|
Organisering av virksomhet (§ 16) |
66 |
39 |
23 |
17 |
|
Taushetsplikt, opplysningsrett, opplysningsplikt (kap. 5 og 6) |
157 |
116 |
93 |
54 |
|
Pasientjournal/dokumentasjonsplikt (§§ 39-45) |
135 |
147 |
86 |
79 |
|
Atferd som svekker tilliten til helsepersonell (§ 56) |
9 |
1 |
- |
- |
|
Uegnet som helsepersonell (§ 57) |
51 |
43 |
45 |
37 |
|
Andre pliktbestemmelser i helsepersonelloven |
72 |
56 |
56 |
36 |
|
Bestemmelse i spesialisthelsetjenesteloven |
Antall vurderinger 2022 1 |
Antall vurderinger 2023 1 |
Antall vurderinger 2024 |
Konstatert lovbrudd / oversendt til Statens helsetilsyn 2024 |
|
Plikt til forsvarlighet (§ 2-2) |
788 |
406 |
191 |
73 |
|
Plikt til å oppnevne kontaktlege (§ 2-5c) |
10 |
2 |
- |
- |
|
Journal- og informasjonssystemer (§ 3-2) |
7 |
5 |
1 |
- |
|
Kvalitetsforbedring og sikkerhet (§ 3-4a) |
- |
- |
6 |
2 |
|
Andre pliktbestemmelser i spesialisthelsetjenesteloven |
94 |
39 |
14 |
5 |
|
Bestemmelse i helse- og omsorgstjenesteloven |
Antall vurderinger 2022 1 |
Antall vurderinger 2023 1 |
Antall vurderinger 2024 |
Konstatert lovbrudd / oversendt til Statens helsetilsyn 2024 |
|
Kommunens ansvar for helse- og omsorgstjenester (§§ 3-1, 3-2, 3-2a) |
46 |
55 |
12 |
4 |
|
Plikt til forsvarlighet (§ 4-1) |
558 |
287 |
176 |
84 |
|
Plikt til kvalitetsforbedring og pasient- og brukersikkerhet (§ 4-2) |
- |
- |
4 |
4 |
|
Plikt til å informere pasient/bruker/pårørende (§ 4-2a) |
24 |
8 |
9 |
7 |
|
Journal- og informasjonssystemer (§ 5-10) |
5 |
5 |
2 |
2 |
|
Andre pliktbestemmelser i helse- og omsorgstjenesteloven |
46 |
25 |
25 |
15 |
|
Bestemmelse i helseforskningsloven |
2 |
- |
- |
- |
|
Helsetilsynsloven |
Antall vurderinger 2022 1 | Antall vurderinger 2023 1 |
Antall vurderinger 2024 |
Konstatert lovbrudd / oversendt til Statens helsetilsyn 2024 |
|
Plikt til internkontroll (§ 3) |
14 |
1 |
6 |
4 |
|
Andre |
Antall vurderinger 2022 1 |
Antall vurderinger 2023 1 |
Antall vurderinger 2024 |
Konstatert lovbrudd / oversendt til Statens helsetilsyn 2024 |
|
Pliktbestemmelser i annen helselovgivning |
78 |
63 |
27 |
7 |
|
Sum vurderinger2 |
3 193 |
1 966 |
1 363 |
763 |
|
Antall saker vurderingene er fordelt på2 |
2 201 |
1 345 |
983 |
540 |
¹ Små avvik fra foregående års rapporteringer skyldes at tidligere rapporterte data korrigeres når det oppdages feil og mangler.
2 Flere av tilsynssakene omfatter mer enn én vurdering opp mot mer enn ett helsepersonell og/eller én virksomhet. Derfor blir sum vurderinger større enn antall saker.
|
Statsforvalteren i |
Antall vurderinger |
Andel stadfestet |
Andel endret |
Andel opphevet |
|---|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
2129 |
76 % |
7 % |
18 % |
|
Innlandet |
691 |
85 % |
6 % |
9 % |
|
Vestfold og Telemark |
907 |
86 % |
3 % |
11 % |
|
Agder |
573 |
86 % |
4 % |
10 % |
|
Rogaland |
694 |
77 % |
4 % |
19 % |
|
Vestland |
1829 |
83 % |
3 % |
14 % |
|
Møre og Romsdal |
514 |
86 % |
2 % |
12 % |
|
Trøndelag |
732 |
83 % |
7 % |
10 % |
|
Nordland |
480 |
91 % |
1 % |
8 % |
|
Troms og Finnmark |
587 |
81 % |
1 % |
18 % |
|
Landet |
9136 |
82 % |
4 % |
14 % |
|
Pasient- og brukerrettighetsloven (pbrl.) § 2-1a. Rett til nødvendig hjelp fra kommunen |
Antall vurderinger 20221 |
Antall vurderinger 20231 |
Antall vurderinger 2024 |
Herav helt/delvis medhold for klager 2024 |
|---|---|---|---|---|
|
- øyeblikkelig hjelp |
5 |
4 |
1 |
- |
|
- helsetjenester i hjemmet |
95 |
115 |
130 |
46 |
|
- opplæring og veiledning til pårørende, helsetjenester i hjemmet |
3 |
4 |
1 |
1 |
|
- plass i sykehjem |
127 |
137 |
144 |
31 |
|
- plass i annen institusjon |
44 |
38 |
56 |
13 |
|
- praktisk bistand og opplæring |
118 |
137 |
143 |
54 |
|
- støttekontakt |
120 |
126 |
189 |
56 |
|
- brukerstyrt personlig assistanse |
352 |
419 |
491 |
212 |
|
- omsorgslønn |
305 |
282 |
335 |
149 |
|
- avlastningstiltak |
198 |
260 |
305 |
140 |
|
- kommunal helse- og omsorgshjelp for øvrig |
110 |
117 |
117 |
41 |
|
Pbrl. § 2-1b. Rett til nødvendig helsehjelp fra spesialisthelsetjenesten |
1213 |
2014 |
2251 |
418 |
|
Pbrl. § 2-2. Rett til vurdering |
31 |
37 |
91 |
19 |
|
Pbrl. § 2-3. Rett til fornyet vurdering |
18 |
17 |
24 |
9 |
|
Pbrl. § 2-4. Rett til valg av sykehus m.m. |
21 |
17 |
19 |
14 |
|
Pbrl. § 2-5. Rett til individuell plan |
13 |
13 |
15 |
7 |
|
Pbrl. § 2-5a. Rett til kontaktlege |
- | - |
2 |
- |
|
Pbrl. § 2-5b. Rett til koordinator |
- |
1 |
7 |
3 |
|
Pbrl. § 2-5c. Rett til barnekoordinator |
- | - |
9 |
5 |
|
Pbrl. § 2-6. Rett til dekning av pasientreise |
2949 |
3624 |
4417 |
321 |
|
Pbrl. kapittel 3. Rett til medvirkning og informasjon |
32 |
60 |
36 |
7 |
|
Pbrl. kapittel 4. Samtykke og rett til å nekte helsehjelp |
4 |
6 |
4 |
3 |
|
Pbrl. kapittel 5. Rett innsyn/retting/sletting i journal |
81 |
84 |
80 |
17 |
|
Smittevernloven § 6-1 Rett til nødv. smittevernhjelp |
2 |
- | - | - |
|
Tannhelsetjenesteloven § 2-1. Rett til nødvendig tannhelsehjelp |
4 |
3 |
1 |
- |
|
Forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester |
140 |
152 |
148 |
30 |
|
Forskrift om tvang i rusinstitusjoner |
3 |
4 |
2 |
1 |
|
Andre lovparagrafer som gir rettigheter på helse- og omsorgsområdet |
44 |
61 |
118 |
55 |
|
Sum vurderingsgrunnlag |
6 032 |
7 732 |
9 136 |
1 652 |
|
Antall saker vurderingene er fordelt på |
5 897 |
7 558 |
8 958 |
1 605 |
1Små avvik fra tidligere publiserte tall skyldes at feil og mangler rettes fortløpende etter hvert som de oppdages.
Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt
|
Statsforvalteren i |
Antall meldte beslutninger |
Antall personer beslutningene gjaldt |
|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
15645 |
560 |
|
Innlandet |
1159 |
95 |
|
Vestfold og Telemark |
667 |
107 |
|
Agder |
570 |
70 |
|
Rogaland |
11027 |
129 |
|
Vestland |
2496 |
148 |
|
Møre og Romsdal |
4216 |
57 |
|
Trøndelag |
1242 |
53 |
|
Nordland |
325 |
47 |
|
Troms og Finnmark |
69 |
20 |
|
Landet |
37416 |
1286 |
|
Statsforvalteren i |
Antall overprøvde vedtak |
Andel overprøvd innen 3 md. |
Antall godkjente vedtak |
Antall personer med godkjente vedtak per 31.12.2024 |
Antall stedlige tilsyn |
|---|---|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
638 |
90 % |
559 |
535 |
54 |
|
Innlandet |
220 |
99 % |
218 |
215 |
18 |
|
Vestfold og Telemark |
211 |
90 % |
198 |
191 |
11 |
|
Agder |
189 |
85 % |
180 |
169 |
29 |
|
Rogaland |
215 |
60 % |
185 |
177 |
7 |
|
Vestland |
328 |
77 % |
321 |
303 |
38 |
|
Møre og Romsdal |
159 |
79 % |
146 |
132 |
3 |
|
Trøndelag |
184 |
86 % |
166 |
157 |
19 |
|
Nordland |
101 |
86 % |
80 |
75 |
10 |
|
Troms og Finnmark |
69 |
84 % |
59 |
51 |
2 |
|
Hele landet |
2314 |
84 % |
2112 |
2005 |
191 |
|
Statsforvalteren i |
Personell som skal gjennomføre tiltak, antall i gjennomsnitt per godkjent vedtak |
Antall godkjente vedtak med innvilget dispensasjon fra utdanningskrav |
Vedtak med innvilget dispensasjon: gj.snitt antall personer søkt for |
Vedtak med innvilget dispensasjon: gj.snitt antall personer innvilget for |
|---|---|---|---|---|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
16 |
380 |
6 |
5 |
|
Innlandet |
25 |
203 |
14 |
14 |
|
Vestfold og Telemark |
24 |
164 |
13 |
12 |
|
Agder |
20 |
125 |
8 |
6 |
|
Rogaland |
22 |
174 |
9 |
8 |
|
Vestland |
18 |
263 |
6 |
5 |
|
Møre og Romsdal |
13 |
122 |
7 |
6 |
|
Trøndelag |
10 |
107 |
9 |
8 |
|
Nordland |
16 |
47 |
10 |
4 |
|
Troms og Finnmark |
17 |
55 |
7 |
6 |
|
Hele landet |
18 |
1640 |
9 |
7 |
|
År |
Melding om skadeavvergende tiltak i nødssituasjoner |
Statsforvalterens overprøving av vedtak |
Antall stedlige tilsyn |
||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Antall meldte beslut-ninger |
Antall personer beslut-ningene gjaldt |
Antall vedtak godkjent |
Antall ikke godkjente vedtak |
Antall personer med godkjente vedtak per 31.12. |
Antall godkjente vedtak med minst én innvilget søknad om disp. fra utdanningskrav |
||
|
2014 |
16823 |
1166 |
1357 |
64 |
1289 |
1029 |
198 |
|
2015 |
8447 |
1152 |
1413 |
103 |
1259 |
1064 |
205 |
|
2016 |
16603 |
1257 |
1361 |
95 |
1227 |
1011 |
221 |
|
2017 |
18794 |
1310 |
1503 |
102 |
1376 |
1093 |
220 |
|
2018 |
23907 |
1357 |
1528 |
120 |
1392 |
1123 |
229 |
|
2019 |
26742 |
1300 |
1527 |
126 |
1410 |
1130 |
150 |
|
2020 |
41531 |
1238 |
1801 |
179 |
1662 |
1373 |
129 |
|
2021 |
29883 |
1187 |
1794 |
140 |
1664 |
1379 |
157 |
|
2022 |
33317 |
1231 |
1947 |
171 |
1789 |
1494 |
173 |
|
2023 |
44215 |
1325 |
2123 |
184 |
1931 |
1627 |
183 |
|
2024 |
37416 |
1286 |
2112 |
202 |
2005 |
1640 |
191 |
|
Type tiltak |
Antall vedtak |
Andel av vedtakene |
|---|---|---|
|
Varslingssystem seng |
126 |
6 % |
|
Varslingssystem i bolig, ekskl. seng |
125 |
6 % |
|
Varslingssystem utgang |
325 |
15 % |
|
System som registrerer bilde/lyd |
157 |
7 % |
|
GPS/lokaliseringssystem |
12 |
1 % |
|
Annet inngripende varslingssystem |
13 |
1 % |
|
Fastspenning (bilbelte, seler o.l.) |
190 |
9 % |
|
Grindseng/sengehest o.l. |
76 |
4 % |
|
Spesialklær/beskyttelsesutstyr (hjelm/skinner o.l.) |
111 |
5 % |
|
Annet mekanisk tvangsmiddel |
50 |
2 % |
|
Holding |
505 |
24 % |
|
Nedlegging |
148 |
7 % |
|
Skjerming |
147 |
7 % |
|
Føring |
465 |
22 % |
|
Løfting/bæring |
35 |
2 % |
|
Løsning av grep/bitt |
150 |
7 % |
|
Fotfølging |
235 |
11 % |
|
Låsing av dør/vindu |
285 |
13 % |
|
Hindring av tilgang til vann/eiendeler |
909 |
43 % |
|
Begrensing av tilgang til mat/drikke |
700 |
33 % |
|
Tvangspleie (tannpuss, vask, dusj, negl-, hårklipp o.l.) |
163 |
8 % |
|
Opplærings- og treningstiltak |
1 |
0 % |
|
Annet tvangsmiddel |
539 |
26 % |
|
Sum tiltak i godkjente vedtak |
5 467 |
- |
|
Gjennomsnittlig antall tiltak per godkjente vedtak |
- |
2,6 |
|
Antall godkjente vedtak |
2 112 |
- |
|
Tiltakskategori |
Forekomst i godkjente vedtak |
|
|---|---|---|
|
Antall vedtak med minst ett tiltak i kategorien |
Andel av vedtakene |
|
|
Mekanisk tvangsmiddel som skadeavvergende tiltak (b-tiltak) |
85 |
4 % |
|
Inngripende varslingssystem som skadeavvergende tiltak (b-tiltak) |
117 |
6 % |
|
Annet planlagt skadeavvergende tiltak (b-tiltak) |
908 |
43 % |
|
Mekanisk tvangsmiddel for å dekke grunnleggende behov (c-tiltak) |
294 |
14 % |
|
Inngripende varslingssystem for å dekke grunnleggende behov (c-tiltak) |
593 |
28 % |
|
Opplæring- og treningstiltak (c-tiltak) |
3 |
0 % |
|
Annet tiltak for å dekke grunnleggende behov (c-tiltak) |
1 370 |
65 % |
|
Antall godkjente vedtak |
2 112 |
- |
Ett vedtak kan inneholde flere tiltak, og ett tiltak kan kategoriseres i mer enn én tiltakskategori. Summering av tiltakskategoriene og prosentene i denne tabellen gir derfor ikke mening.
|
Statsforvalteren i |
Gjennomgang ved innkomst |
Fornyet gjennomgang av vedtak som varer lenger enn 3 md. |
Behandlede klager på vedtak |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
Antall |
Andel opphevet eller endret |
Antall |
Andel opphevet eller endret |
Antall |
|
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
1 333 |
13 % |
319 |
32 % |
11 |
|
Innlandet |
443 |
9 % |
231 |
24 % |
2 |
|
Vestfold og Telemark |
589 |
5 % |
237 |
8 % |
4 |
|
Agder |
353 |
13 % |
130 |
12 % |
6 |
|
Rogaland |
350 |
7 % |
95 |
11 % |
7 |
|
Vestland |
605 |
6 % |
191 |
9 % |
2 |
|
Møre og Romsdal |
254 |
2 % |
148 |
3 % |
1 |
|
Trøndelag |
680 |
6 % |
235 |
10 % |
1 |
|
Nordland |
425 |
19 % |
119 |
31 % |
- |
|
Troms og Finnmark |
346 |
5 % |
159 |
11 % |
- |
|
Landet |
5 378 |
9 % |
1 864 |
16 % |
34 |
|
I tillegg irrelevant å behandle |
224 |
- |
657 |
- |
- |
|
Tvangstiltak i gjennomgåtte vedtak |
Antall tiltak i gjennomgåtte vedtak |
||
|---|---|---|---|
|
2022 |
2023 |
2024 |
|
|
Innleggelse i institusjon |
653 |
660 |
604 |
|
Tilbakeholdelse i institusjon |
1 500 |
1 746 |
1 756 |
|
Bevegelseshindrende tiltak |
1 362 |
1 448 |
1 228 |
|
Bruk av reseptbelagte legemidler |
1 353 |
1 314 |
1 258 |
|
Tannbehandling |
637 |
651 |
760 |
|
Inngrep i/på kroppen ekskl. tannbehandling |
888 |
834 |
815 |
|
Varslingssystemer |
326 |
363 |
237 |
|
Pleie (tannpuss, vask, klipp o.l.) |
1 580 |
1 784 |
1 705 |
|
Annet |
122 |
155 |
224 |
|
Sum tiltak i gjennomgåtte vedtak |
8 421 |
8 955 |
8 587 |
|
Antall vedtak som tiltakene fordeler seg på |
4 944 |
5 488 |
5 378 |
Administrative reaksjoner til helsepersonell
|
Yrkesgruppe |
Faglig pålegg |
Begrenset autorisasjon eller lisens |
Tilbakekall av autorisasjon eller lisens |
Tilbakekall av rekvirerings- rett helt/delvis |
SUM |
|---|---|---|---|---|---|
|
Leger |
6 |
9 |
27 |
5 |
47 |
|
Tannleger |
- |
1 |
2 |
- |
3 |
|
Psykologer |
- |
2 |
2 |
- |
4 |
|
Sykepleiere |
- |
- | - | - |
39 |
|
Fysioterapeuter |
- |
1 |
3 |
- |
4 |
|
Vernepleiere |
- |
1 |
5 |
- |
6 |
|
Hjelpepleiere / omsorgsarbeidere / helsefagarbeidere |
- |
- |
18 |
- |
18 |
|
Annet autorisert helsepersonell |
- |
- |
10 |
- |
10 |
|
SUM |
6 |
22 |
98 |
5 |
131 |
|
Yrkesgruppe |
Advarsel, faglig pålegg, tap av autorisasjon/ rekvireringsrett/ spesialistgodkjenning eller begrensning av autorisasjon/lisens |
||
|---|---|---|---|
|
2022 |
2023 |
2024 |
|
|
Leger |
76 |
52 |
47 |
|
Tannleger |
4 |
4 |
3 |
|
Psykologer |
8 |
10 |
4 |
|
Sykepleiere |
64 |
38 |
39 |
|
Jordmødre |
- |
- |
2 |
|
Fysioterapeuter |
6 |
7 |
4 |
|
Vernepleiere |
5 |
10 |
6 |
|
Hjelpepleiere/omsorgsarbeidere/ helsefagarbeidere |
29 |
24 |
18 |
|
Annet autorisert helsepersonell |
7 |
6 |
8 |
|
Sum |
199 |
151 |
131 |
|
Saken startet hos |
Antall avsluttede saker |
Helsepersonell |
Virksomhet |
SUM |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Tilbakekall av autorisasjon/ lisens |
Begrensning av autorisasjon/ lisens |
Tilbakekall av rekv.rett i gr. A og/ eller gr. B |
Faglig pålegg |
Påpekt lovbrudd |
|||
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
54 |
22 |
8 |
2 |
5 |
- |
37 |
|
Innlandet |
15 |
12 |
1 |
- |
- |
- |
13 |
|
Vestfold og Telemark |
22 |
8 |
1 |
- |
1 |
- |
10 |
|
Agder |
6 |
3 |
2 |
- |
- |
- |
5 |
|
Rogaland |
14 |
8 |
3 |
- |
- |
- |
11 |
|
Vestland |
14 |
5 |
1 |
1 |
- |
1 |
8 |
|
Møre og Romsdal |
5 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
2 |
|
Trøndelag |
7 |
4 |
1 |
- |
- |
- |
5 |
|
Nordland |
9 |
3 |
1 |
1 |
- |
- |
5 |
|
Troms og Finnmark |
12 |
4 |
- |
- |
- |
- |
4 |
|
Statens helsetilsyn |
51 |
9 |
3 |
1 |
- |
19 |
32 |
|
Utenlandsk tilsynsmyndighet |
27 |
19 |
- |
- |
- |
- |
19 |
|
SUM |
236 |
98 |
22 |
5 |
6 |
20 |
151 |
Merk at noen tilsynssaker avsluttes uten administrativ reaksjon og noen tilsynssaker avsluttes med mer enn én administrativ reaksjon. I noen saker har ett helsepersonell mistet mer enn en én autorisasjon/lisens.
|
Saken startet hos |
Gjelder: |
Helsepersonell |
Virksom-heter |
Sum reaksjoner/ påpekte lovbrudd |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Avsluttede saker 2024 |
Tilbakekall av autorisa-sjon/lisens |
Begrenset autorisasjon/ lisens |
Tap av rekvi-reringsrett helt/delvis |
Faglig pålegg |
Pliktbrudd, virksomhet |
||
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
54 |
22 |
8 |
2 |
5 |
- |
37 |
|
Innlandet |
15 |
12 |
1 |
- |
- |
- |
13 |
|
Vestfold og Telemark |
22 |
8 |
1 |
- |
1 |
- |
10 |
|
Agder |
6 |
3 |
2 |
- |
- |
- |
5 |
|
Rogaland |
14 |
8 |
3 |
- |
- |
- |
11 |
|
Vestland |
14 |
5 |
1 |
1 |
- |
1 |
8 |
|
Møre og Romsdal |
5 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
2 |
|
Trøndelag |
7 |
4 |
1 |
- |
- |
- |
5 |
|
Nordland |
9 |
3 |
1 |
1 |
- |
- |
5 |
|
Troms og Finnmark |
12 |
4 |
- |
- |
- |
- |
4 |
|
Sum |
158 |
70 |
19 |
4 |
6 |
1 |
100 |
|
Saken startet hos |
Gjelder: |
Helsepersonell og virksomheter |
Sum utfall |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Avsluttede saker i 2024 |
Frivillig avkall på autorisasjon / rekvireringsrett |
Lovbrudd, ingen reaksjon |
Ikke lovbrudd |
Kun politisak |
||
|
Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus |
54 |
6 |
5 |
8 |
- |
19 |
|
Innlandet |
15 |
1 |
- |
2 |
- |
3 |
|
Vestfold og Telemark |
22 |
5 |
6 |
2 |
- |
13 |
|
Agder |
6 |
- |
1 |
- |
- |
1 |
|
Rogaland |
14 |
- |
2 |
1 |
- |
3 |
|
Vestland |
14 |
3 |
1 |
2 |
- |
6 |
|
Møre og Romsdal |
5 |
1 |
1 |
1 |
- |
3 |
|
Trøndelag |
7 |
- |
1 |
1 |
- |
2 |
|
Nordland |
9 |
2 |
- |
2 |
- |
4 |
|
Troms og Finnmark |
12 |
1 |
3 |
4 |
- |
8 |
|
Sum |
158 |
19 |
20 |
23 |
0 |
62 |
Varsler og operativt tilsyn
|
Helsetjeneste |
Antall varsler mottatt |
Andel varsler mottatt |
||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
2022 |
2023 |
2024 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
|
Psykisk helsevern / rus- og avhengighetsbehandling |
398 |
471 |
476 |
38 % |
43 % |
43 % |
|
Somatiske helsetjenester |
614 |
587 |
585 |
59 % |
53 % |
53 % |
|
Ikke klassifiserbar |
34 |
48 |
45 |
3 % |
4 % |
4 % |
|
Totalsum |
1046 |
1106 |
1106 |
100 |
100 |
100 |
*Inkluderer varsler fra virksomheter som ble vurdert å være innenfor varselordningen
|
Måten varslene ble fulgt opp |
Antall varsler mottatt |
Andel varsler mottatt |
||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
2022 |
2023 |
2024 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
|
Avsluttet etter innledende undersøkelser |
181 |
184 |
228 |
10 % |
9 % |
12 % |
|
Oversendt til statsforvalteren for vurdering av tilsynsmessig oppfølging |
989 |
1185 |
1104 |
57 % |
57 % |
57 % |
|
Tilsynsmessig oppfølging ved Helsetilsynet* |
26 |
18 |
18 |
2 % |
1 % |
1 % |
|
Ikke varslingspliktig/-berettiget eller utgår |
534 |
698 |
583 |
31 % |
33 % |
30 % |
|
Saker under arbeid |
0 |
0 |
7 |
0 % |
0 % |
0 % |
|
Totalsum |
1730 |
2085 |
1940 |
100 % |
100 % |
100 % |
* Tilsyn er registrert det året tilsynet er gjennomført. Hendelser som er varslet mer enn én gang, regnes som én hendelse.
|
Saksbehandlingstid og restanser |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|---|---|---|---|---|
|
Median saksbehandlingstid (måneder) |
7,9 |
11,7 |
12,6 |
13,7 |
|
Antall restanser ved årets slutt |
30 |
37 |
20 |
16 |