Rapport etter gjennomgang av vedtak etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9 – anbefalinger til videre arbeid

Rapporten "Gjennomgang av vedtak etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9" er en del av Helsetilsynets arbeid med å forbedre kvaliteten på tilsyn og saksbehandling ved bruk av tvang og makt overfor personer med utviklingshemming. Rapporten ser på statsforvalterens rolle som kontrollorgan. Helsetilsynet har kartlagt hvordan vedtak etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9 blir saksbehandlet hos statsforvalterne, og hvordan statsforvalterens overprøvinger kan forbedres for å sikre bedre rettsikkerhet for brukerne.

Vi gir i rapporten flere anbefalinger for å styrke rettssikkerheten, inkludert oppdatering av retningslinjen, utvikling av felles vedtaksmaler og månedlige digitale møter for statsforvalterne for å drøfte problemstillinger knyttet til tilsynsarbeid med tvang og makt. Vi foreslår også at dispensasjonssøknader fra utdanningskrav behandles separat da statsforvalternes beslutning om dispensasjon ikke er et enkeltvedtak som kan påklages.

Gjennomgangen av kapittel 9-overprøvingene har også gitt Helsetilsynet økt innsikt i statsforvalternes arbeid og ressurssituasjon. Det har vært en økende mengde beslutninger og vedtak for kapittel 9-området, som medfører økt press på personalressursene. Det er vår bekymring at dette kan gå ut over rettssikkerheten til personer med utviklingshemming.